Дело №2а-3973/2023 УИД 25RS0029-01-2023-004521-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и взносам, пеней за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2019 года в сумме 71500 рубле и пени за просрочку уплаты НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 232,38 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2021 год в размере 2267,87 рубля, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ –17,63 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2021 год -588,91 рублей и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по 05.04.2021– 4,57 рубля, задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, за 2020 г. в сумме 3750 рубля, задолженность по оплате пеней по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 12,19 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 12956 рублей, задолженности по оплате пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 42,11 рубля, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов за 2020 год на сумму 504,71 рублей, а всего: 91 876 руб. 37 коп., и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не исполнил обязанность по их оплате, в связи с чем, ему была начислена пеня. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки по налогам и пеней до настоящего времени не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГ №2а-911/5061-2022 отменен, в связи с чем, просит взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно требований налогового органа не представлено. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) (далее –НК РФ), взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 и 4 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из существа административного искового заявления и содержания в его обоснование материалов дела следует, что административному ответчику осуществлявшему в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ индивидуальную предпринимательскую деятельность, за 2021 год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, также исчислены налог на доходы физических лиц за 2019 год по сведениям, представленным налоговым агентом ООО «Серебряный лотос Раздольное», налог на имущество за 2020 год как собственнику жилого дома с кадастровым номером XXXX, расположенном по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, транспортный налог за 2020 год за четыре транспортных средства, и земельный налог за 2020 год за земельный участок с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГ XXXX и от ДД.ММ.ГГ XXXX. В установленный законодательством срок налоги и взносы не уплачены.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов и взносов исчислены пени.

В связи с неуплатой налогоплательщиком сумм исчисленных налоговым органом налогов и страховых взносов до установленного в уведомлениях срока, административному ответчику были направлены налоговые требования XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ.

Указанные налоговые требования ответчиком были оставлены без исполнения, в связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №61 г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа, который ДД.ММ.ГГ выдал судебный приказ на взыскание с ФИО1 спорной задолженности, но впоследствии определением от ДД.ММ.ГГ данный судебный приказ был отменен, следовательно, заявление о взыскании недоимки должно было быть направлено административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГ, однако налоговый орган обратился с таким заявлением ДД.ММ.ГГ (л.д.40), т.е. с пропуском установленного законом срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 479-О-О).

Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, и уважительности пропуска налоговым органом срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций суду не представлено.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2019 года в сумме 71500 рубле и пени за просрочку уплаты НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 232,38 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2021 год в размере 2267,87 рубля, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ –17,63 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2021 год -588,91 рублей и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по 05.04.2021– 4,57 рубля, задолженности по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, за 2020 г. в сумме 3750 рубля, задолженность по оплате пеней по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 12,19 рубля, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 12956 рублей, задолженности по оплате пеней по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 42,11 рубля, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов за 2020 год на сумму 504,71 рублей, а всего: 91 876 руб. 37 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023 года.