Решение по делу № 2А-796/2023 от 28.02.2023

Дело <№>а-2371/2022

64RS0<№>-89

Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при помощнике ФИО1, рассмотрев гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России <№> по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафу по НДС в размере 1000 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку в добровольном порядке обязанность оплатить налог ответчиком не исполнена.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодателством РФ о таможенном деле.

В соответствии со ст. 80 НК РФ Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В силу пункта 1 статья 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В судебном заседании установлено, что по штрафу по НДС ФИО2 в период с <Дата> по <Дата> год являлась индивидуальным предпринимателем. Фактически налоговые декларации за 2017 год за 9 месяцев представлены ею <Дата> (срок уплаты налога <Дата> год, что образует состав налогового правонарушения ответственность за который предусмотрена п. 1 ст.119 НК РФ.)

По итогам проведенной налоговой проверки <Дата> вынесено решение о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения <№> (по п. 1 ст. 119 НК РФ штраф 1000 руб.).

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога в результате налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику налоговым органом направлено требование об уплате налога от <Дата> и было предложено добровольно уплатить задолженность в размере 1000 руб. в срок до <Дата>, однако задолженность по требованию не оплачена.

Межрайонная ИФНС России <№> по <адрес> в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании задолженности.

<Дата> мировым судьей судебного участка № <адрес> города Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по по штрафу по НДС.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> города Саратова от <Дата> судебный приказ от <Дата> отменен

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что решение налогового органа о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено <Дата>, требование об уплате штрафа направлено ФИО2 <Дата> со сроком оплату до <Дата>, с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России <№> по <адрес> обратилась в 2022 году, то есть по истечении установленного законом срока установленного для обращения в суд.

Причина пропуска срока на подачу административного искового заявления является неуважительной, оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

На основании изложенного, административный иск Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в <адрес> г.Саратова к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежит ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291, 294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <№> по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> в <адрес> г. Саратова к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафу по НДС в размере 1000 руб., отказать.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Е.Ю. Галицкая