Дело №2-1496/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.

при секретаре Рябчевской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к С.О. С., Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к С.О.С., Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № ДСН/22-444, в соответствии с п.1 которого Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 44,7 кв.м по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. В предусмотренном законом порядке истец обратилась к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения, однако в предоставлении соответствующей государственной услуги было отказано. Решение об отказе мотивировано тем, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания данной государственной услуги. Истец с данным отказом не согласна, в связи с чем за защитой своих прав обратилась в суд.

Участники процесса в судебное заседание не явились, были уведомлены, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения № ДСН/22-444, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем), истцу было предоставлено находящееся в государственной собственности города Севастополя жилое помещение, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 44,7 кв.м, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проживания в нем.

Согласно договора социального найма, членом семьи нанимателя ФИО1 является ее сын – С.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из паспорта гражданина РФ, ФИО1 состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ двухкомнатная <адрес> общей площадью 44,7 кв.м., расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, была включена в Реестр собственности города Севастополь, как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

В последующем ФИО1 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

При этом из уведомлений следует, что истец ранее в приватизации не участвовала, а С.О.С. на основании нотариально удостоверенного заявления отказался от приватизации спорного жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ Департаментом капитального строительства города Севастополя вынесено решение №.1-50/02/23 об отказе в предоставлении государственной услуги. Ответчик сослался на подпункт 1,6,11,19 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда, утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2023, а именно указал, что:

заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно:

- сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется).

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Как усматривается из представленных суду материалов (копий страниц похозяйственных книг, выписок из похозяйственных книг, справок Администраций Зеленовского и Голубинского сельских поселений <адрес>), истец ФИО1 с 1986 года по 2006 год была зарегистрирована на территории <адрес> Республики Крым (<адрес>), где не использовала право на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного, исследовав представленные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, т.к. из совокупности представленных доказательств следует, что истец ФИО1 имеет право на заключение договора о передаче спорной квартиры бесплатно в собственность, поскольку спорное жилое помещение является объектом недвижимости, находится в собственности города Севастополя, истец и члены ее семьи проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, имеют регистрацию места жительства по данному адресу, проживание истца носит постоянный характер, а также имеется заключенный договор социального найма в отношении спорного жилья, при этом истец ФИО1 ранее не участвовали в приватизации.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> (кадастровый №) в <адрес> в <адрес>, город Севастополь, общей площадью 44.7 кв.м, жилой площадью 26,1 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 23 сентября 2025 года.

Судья В.В. Казацкий