Дело <данные изъяты>
УИД 52RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ФИО4 <данные изъяты> г.
Ленинский районный суд г.Н.ФИО4 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по искуООО «<данные изъяты>» к начальнику ФИО3 г. Н.ФИО1 А.М., ФИО3 г. Н.ФИО4, ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу -исполнителю ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО10, судебному приставу-исполнителю ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО9 о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» (далее <данные изъяты>») обратилось в суд с административным иском к начальнику ФИО3 <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО5 А.М., ФИО3 г. Н.ФИО4, ГУ ФССП по <адрес>о признании незаконным бездействия, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 г.Н.ФИО4 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и оригинал судебного приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору.
Исполнительное производство по данному исполнительному документу на ДД.ММ.ГГГГ не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) начальника ФИО3 г.Н.ФИО1 А.М. административным истцом была направлена жалоба, ответ на которую не поступал.
Старшим судебным приставом допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременностью выполнения судебными приставами-исполнителями обязанности по возбуждению исполнительного производства в сроки установленные законом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, ООО «<данные изъяты> просит суд признать незаконным бездействие начальника ФИО3 г. ФИО1 А.М., выразившееся вневозбуждении исполнительного производства по исполнительному документу <данные изъяты>;признать незаконным бездействие начальника ФИО3 г. ФИО1 А.М. по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников ФИО3 <адрес> отдела судебных приставов; обязать начальника ФИО3 г. ФИО1 А.М.вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу <данные изъяты>;обязатъ начальника ФИО3 г. ФИО1 ФИО11 направить в адрес ООО «<данные изъяты>» постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО3 <адрес> отделения УФССП по <адрес>ФИО8, судебный пристав-исполнитель ФИО3 <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО9
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, причины неявки не известны, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Административным истцом оспаривается бездействие, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства,ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства или отказа в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обжалуемое бездействие носит длящий характер, тем самым срок на обращение в суд не пропущен.
Судом установлено и следует из материалов делаДД.ММ.ГГГГ годаООО «<данные изъяты> посредством почтовой связи в адрес ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> направлены заявление о возбуждении исполнительного производства, ходатайство о совершении исполнительных действийи судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №ФИО3 судебного района <адрес> ФИО4 <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.с должника ФИО2 в пользу ООО «<данные изъяты>
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений данные документы получены <адрес> отделением судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота ЕПГУ и прочитано в тот же день.
В настоящее время судебным приставом-исполнителем ведущим указанное исполнительное производство является судебный пристав ФИО3 г.Н.ФИО4 ФИО9
В соответствии со статьей 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и после получения административного искового заявления ООО «<данные изъяты>».
Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.
Сроки возбуждения исполнительного производства свидетельствуют о том, что начальником ФИО3 – старшим судебным приставом ФИО5 А.М. в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью регистрации, передачи заявления взыскателя и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения, привлекшего к несвоевременному возбуждению исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части.
Вместе с тем, учитывая, что полномочия по возбуждению исполнительного производства возложены и осуществлены судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства осуществляются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена стороне административного истца, оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным бездействия начальника ФИО3 г.Н.ФИО4, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, возложения на начальника отдела ФИО3 г.Н.ФИО4 обязанности вынести постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании направить копию постановления о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный искООО <данные изъяты>» к начальнику ФИО3 г. Н.ФИО1 А.М., ФИО3 г. Н.ФИО4, ГУ ФССП по <адрес>, судебному приставу -исполнителю ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО10, судебному приставу-исполнителю ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО9 о признании незаконными бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 <адрес> отделения судебных приставов г. Н.ФИО1 А.М., выразившееся в отсутствии контроля на соблюдением должностными лицами сроков возбуждения исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ООО «<данные изъяты>».
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.