Решение по делу № 2А-875/2023 от 14.02.2023 - об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, продлении срока административного надзора.

Копия

Дело № 2а-875/2023

03RS0015-01-2023-000404-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 14 февраля 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Гузаировой Ю.В.

с участием помощника прокурора г. Салавата Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Салавату к ФИО2 ФИО10 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, продлении срока административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по г. Салавату ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, продлении срока административного надзора, указывая в обоснование исковых требований на то, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на основании решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 года. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан 00.00.0000 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Ответчик в течение одного календарного года в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. На основании изложенного административный истец просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, и установить в отношении ответчика дополнительные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился.

На основании статьи 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Сагитова Г.Р. в заключении полагала обоснованными требования административного истца и подлежащими удовлетворению, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, без установления дополнительного ограничения: запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде запрета пребывать в местах распития спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанное решение вступило в законную силу 00.00.0000 года.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 года в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанное решение вступило в законную силу 00.00.0000 года.

Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000. в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, а также продлен ранее установленный срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанное решение вступило в законную силу 00.00.0000 года.

Вместе с тем, ФИО2 находясь по административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, по ст. 20.21 КоАП РФ, появление в общественных местах в состоянии опьянения, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство.

Данное обстоятельство подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 которыми ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 00.00.0000, которым ФИО2 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, а также постановлением по делу об административном правонарушении от 00.00.0000., которыми ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Салавату 00.00.0000. ФИО2 за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Порядок соблюдения административных ограничений, установленных в отношении ФИО2 решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 был дополнительно разъяснен административному ответчику при постановке его на учет в качестве поднадзорного лица. Последствия несоблюдения установленных ограничений разъяснены ФИО2 в предупреждении от 00.00.0000 года.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения в течение одного года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом фактически установленных обстоятельств по делу и приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о продлении срока административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений являются законными и обоснованными.

Таким образом, в связи с наличием достаточных оснований, предусмотренных законом в отношении ФИО2 необходимо продлить срока административного надзора до 6 (шесть) месяцев.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Срок продления административного надзора исчислять с 00.00.0000.

Указанные ограничения не нарушают положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответствуют ему, отвечают требованиям законности и соответствуют характеру совершенных ФИО2 административных правонарушений и его поведению в период нахождения под административным надзором.

При этом рассматривая вопрос о целесообразности применения к ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд приходит к следующему.

Указанные в приговоре обстоятельства совершения ФИО2 преступления не указывают на то, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления таких мер ограничения как запрет пребывания на мест проведения массовых и иных мероприятий.

Достаточных оснований для установления ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий истцом не приведено, судом по материалам дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника Отдела МВД России по г. Салавату ФИО1 к ФИО2 ФИО11 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором - удовлетворить частично.

Продлить ранее установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО12 на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Л.М.Халилова

Копия верна. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)