Изготовлено 25 июня 2025 года
Дело №2-159/2025 У ИД: 76RS0017-01 -2024-001852-18
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
15 мая 2025 года
гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Ракино» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество (далее — СНТ) «Ракино» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО1., в котором с учетом уточнения просит:
Взыскать со ФИО1. в пользу СНТ «Ракино» денежную сумму в размере 90 000 рублей - задолженность по оплате целевого взноса за подключение к сети газораспределения СНТ «Ракино»;
Взыскать со ФИО1 в пользу СНТ «Ракино» денежную сумму в размере 28 813 рублей 58 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2022 г. по 14.03.2025 г., с последующим начислением процентов на сумму задолженности (90 000 рублей) по ставке рефинансирования (ключевой ставке) Центрального банка РФ, действующей в соответствующие периоды, начиная с 14.03.2024 г. и по день фактической уплаты указанной суммы задолженности;
Взыскать со ФИО1 в пользу СНТ «Ракино» денежную сумму в размере 5 068 рублей 73 копейки - уплаченную государственную пошлину при обращении с настоящим исковым заявлением, а также почтовые расходы, понесенные на отправку ответчику настоящего искового заявления в размере 80 рублей 50 копеек.
В обоснование исковых требований с учетом уточнения указано, что СНТ «Ракино» является правопреемником ДНП «Ракино» в форме преобразования в СНТ, и начиная с 07.12.2023 г. все имущество, права и обязанности ДНП «Ракино» перешли к СНТ «Ракино» в порядке универсального правопреемства, в связи с изменением организационно-правовой формы.
<данные изъяты>
ФИО1 является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения дачных некоммерческих объединений и ведения дачного хозяйства: с ДД.ММ.ГГГГ - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 911+/-15 кв.м; с 18.07.2018 г. - земельного участка с кадастровым номером №), общей площадью 910+/-15 кв.м. Ответчик также является собственником жилого дома, общей площадью 77,9 кв.м, кадастровый №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Указанные выше земельные участки находятся в границах СНТ «Ракино», где располагаются сети газораспределения, принадлежащие на праве собственности истцу, к которым осуществляется подключение объектов капитального строительства, расположенных на территории (в границах) данного СНТ, включая жилые дома. Строительство указанной сети газораспределения осуществлялось за счет денежных средств членов СНТ «Ракино». Права истца на все сооружения газохимического комплекса, расположенные в границах СНТ «Ракино», подтверждаются, в том числе, выпиской из ЕГРН в отношении организации по состоянию на 13.03.2024 г. Решением общего собрания членов ДНП «Ракино» от 27.04.2019 г. (по вопросу № 8 повестки дня), оформленным протоколом общего собрания от 27.04.2019 г., был утвержден размер целевого взноса с возможностью газификации в размере 175 000 рублей за 1 точку подключения с 1 счетчиком и лицевым счетом. Оплата данного целевого взноса является обязательным условием для врезки в газопровод, принадлежащий истцу, каждым новым участником газификации, а уплата названного целевого взноса призвана компенсировать расходы членов СНТ «Ракино» на строительство газопровода высокого и среднего давления и ГРПШ. Впоследствии, на основании решения внеочередного общего собрания ДНП «Ракино» от 20.01.2023 г. (решение 4.1 по вопросу № 4 повестки дня), которое было оформлено протоколом внеочередного общего собрания в заочной форме от 20.01.2023 г., размер целевого взноса для вновь прибывших подключающихся физических лиц (домовладений) был снижен до 90 000 рублей за одну точку подключения.
Согласно пункту 37 информационного письма филиала в г. Ярославле АО «Газпром газораспределение Ярославль» от 27.06.2023 г. № ЮС-23-01/3714, пуск газа в жилой дом по адресу: <адрес> (собственник ФИО1), подключение которого осуществлено через сети газораспределения истца, был осуществлен 13 декабря 2022 года. При этом, истец обращает внимание, что подключение (технологическое присоединение) жилого дома ответчика осуществлялось не в рамках программы догазификации, предусмотренной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547, поскольку обязательным условием для такого подключения применительно к положениям пункта 126 данных Правил, является расположение территории садоводства в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа. Вместе с тем, СНТ «Ракино» (ранее ДНП «Ракино») не располагается в границах (на территории) какого-либо населенного пункта, на что было обращено внимание выше. Аналогично. Согласно письма УГИЗО Администрации ЯМР ЯО от 217.02.2025 г. № 862 «О рассмотрении обращения», улицы, входящие в состав СНТ «Ракино», улицы, входящие в состав СНТ «Ракино», в том числе, <адрес>, расположены за границами населенного пункта д. Ракино.
Также отмечает, что установленный размер целевого взноса, как в сумме 175 000 руб. по решению общего собрания от 27.04.2019 г.), так и в сумме 90 000 руб. (по решению внеочередного общего собрания от 20.01.2023 г.), не включал в свой состав плату за техническое обслуживание возведенного газопровода, размер которой варьируется от 120 000 руб. до 140 000 руб. в год, и распределяется на количество земельных участков в составе СНТ «Ракино» (331 земельный участок, размер взноса за 1 год для отдельно взятого собственника земельного участка составляет 300-400 рублей или 25-30 рублей/месяц) и включена в размер ежемесячных взносов, которые уплачиваются ленами СНТ «Ракино» (в размер платы для лиц, не являющихся членами СНТ «Ракино»), что прямо отражено в документах: финансово- экономическое обоснование (далее - ФЭО) размера взносов на 2022-2023 г.г. к смете ДНП «Ракино», утверждено 29.01.2023 г.; ФЭО размера взносов на 2023-2024 г.г. к смете ДНП «Ракино», утверждено 18.11.2023 г.; приходно-кассовые сметы на 2023 год, утверждена 20.12.2022 г.; на 2024 год утверждена 30.09.2023 г.
В связи с установлением целевого взноса на газификацию отдельного объекта капитального строительства и подключением дома ФИО1 к сети газораспределения СНТ «Ракино», у ответчика возникла обязанность оплатить свою долю в имуществе общего пользования истца при осуществлении газификации принадлежащего ей на праве собственности жилого дома. Несмотря на это, целевой взнос в размере 90 ООО руб., не уплачен ответчиком до настоящего времени, что нарушает права СНТ «Ракино», члены которого внесли свои денежные средства на строительство сети газораспределения и за счет которых был построен газопровод, принадлежащий истцу. По сути, на стороне ответчика имеет место быть неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, которые ответчик обязана была уплатить в пользу истца в связи с подключением к сети газоснабжения, принадлежащей истцу. Данная задолженность в размере 90 ООО рублей не оплачена ответчиком до настоящего времени.
05.07.2023 г. истец обращался с заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате целевого взноса в размере 175 000 руб. и расходов по уплате госпошлины к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, которым вынесен судебный приказ от 28.08.2023 г. по делу № 2-2864/2023, впоследствии отмененный определением от 21.11.2023 г., в связи с подачей возражений должником.
Ссылаясь на ст.ст. 309, 314, 395 ГК РФ, положения ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обращается в суд с настоящим иском.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Газпром газораспределение Ярославль», ФИО3, ФИО4
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2, председатель правления СНТ «Ракино» ФИО5 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям. Пояснили, что требования заявлены о взыскании именно целевого взноса, а не платы за техобслуживание. Жители скинулись и на эти денежные средства ДНП строил газопровод, который обслуживается по договорам с АО «Газпром газораспределения Ярославль». ФИО1 приобрела земельный участок у ФИО3, который не являлся членом ДНП, никаких заявлений не подавал, а нарезал много и продавал их. Дороги, под которыми проходит газопровод, принадлежат истцу. С 2019. года ФИО1 должна платить взносы, т.к. все расходы делятся, вне зависимости, является ли собственник членом СНТ или нет. Приходили к ответчику, беседовали, изначально были согласны на оплату в рассрочку. С 2023 года ответчик погасила долги, начала платить. Но, сказала, что целевой взнос за подключение к газопроводу оплачивать не будет. Денежные средства от целевых взносов накапливаются на отдельном резервном счете, идут на оплату ремонтных работ по газопроводу. Считают, что подтверждать расходы в данном случае не надо, поскольку размер целевого взноса утвержден решением общего собрания.
Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объем. Пояснили, что ответчик подключена по госпрограмме газификации бесплатно. Имеется решение Арбитражного суда Ярославской области об обязании СНТ «Ракино» не чинить препятствия третьему лицу по подключению, в том числе, принадлежащего ФИО1. объекта - дома на ЗУ: 186. Документов истцом в подтверждение оплаты строительства газопровода не представлено. Считает доводы истца необоснованными, просит в иске отказать.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что не согласен с заявленными требованиями. В браке с ответчиком с 1992 года. В семье 5 детей, двое из которых несовершеннолетних. Искали участок для постоянного проживания. В 2018 году были приобретены 2 данных участка, которые оформлены на жену. Продавец обещал, что могут рассчитывать на дом с землей и будут все коммуникации. Однако, поначалу речи о газе не было, подключили электричество, очень много «мотало». В 2020 году переехали, дом еще достраивали. Звонил предыдущему председателю ДНП, сообщал, что хотел бы стать членом ДНП, но, нет средств оплатить за газ. Был получен ответ, что быть членом ДНП невыгодно, т.к. это будет связано с газом. Позднее вышел на женщину, которая занималась вопросом по подключению газа. Потом был звонок из Ярославки с вопросом по участию в программе социальной газификации. Сказали, что их подключат. Подали заявление на газификацию. Затем возникла проблема с ДНП, который тормозил процесс подключения. Было вынесено решение суда, после чего газ подключили. Не вносили в Газпром ни копейки, только подрядчику где-то 150 ООО руб. за оборудование и их работу.
Иные лица, участвующие в деле - ответчик ФИО1, третьи лица АО «Газпром газораспределение Ярославль», ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ранее, в предыдущих судебных заседаниях ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что подключение газа произошло по программе газификации. Им звонили из Администрации Ракино, был заключен договор с Газпромом, за работы оплачено 180 000 рублей.
Третьим лицом ФИО3 представлен ответ на запрос, в котором указано, что 14.06.2018 г. и 10.07.2018 г. между ним и ФИО1 заключены договоры купли-продажи земельных участков ЗУ:3185 и ЗУ:3186, соответственно. Предметом каждого договора являлся только земельный участок, коммуникации, иные обязательства (подведение, строительство инфраструктуры и (или) коммуникаций) предметом договора не являлись, покупателем по договору не оплачивались. ФИО3 не принимал финансовое, техническое и иное участие в строительстве газопроводов, принадлежащих СНТ «Ракино» (ранее - ДНП «Ракино») и никогда не являлся членом данной некоммерческой организации и не уплачивал взносы. Указанный газопровод был построен исключительно за счет средств собственников земельных участков входящих в ДНП за счет средств ДНП «Ракино». В отношении иных перечисленных в ответе участков поясняет, что в соответствии с проектом организации застройки дачного поселка, указанные земельные участки являются местами общего пользования, предназначены для обеспечения проезда, прохода, прокладки коммуникаций и иные цели, направленные на удовлетворение нужд собственников всех земельных участков и третьих лиц. После реализации земельных участков в дачном поселке места общего пользования (проезды) передаются в муниципальную собственность или в собственность некоммерческого объединения граждан (собственников земельных участков) в данном поселке. При этом передача в муниципальную собственность происходит безвозмездно, а в ДНП за небольшую плату, путем заключения договора купли-продажи, для уменьшения налоговой нагрузки ДНП.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся указанных выше ответчика, третьих лиц.
Выслушав явившихся представителей истца по доверенности ФИО2, председателя правления СНТ «Ракино» ФИО5, ответчика ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО7, третье лицо ФИО4, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования с учетом уточнения не подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходя к данному выводу по следующим основаниям.
В силу п. 1, п. 3 ст. 1, пп. 3 п. 1 ст. 8, ст. 10, ст. 12 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Гражданские права и обязанности возникают, в т.ч., из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Защита гражданских прав может осуществляться путем, в т.ч., признания права, прекращения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1, п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, подтверждается материалами дела, в т.ч., данными реестра налогоплательщиков, ЕГРЮЛ, выписками и сведениями из ЕГРН, договорами купли-продажи с актами приема-передачи, договорами подряда, поставки, на оказание услуг, о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с техническими условиями, дополнительными соглашениями, актами, что СНТ «Ракино» (до 07.12.2023 г. ДНП «Ракино») принадлежат расположенные по адресу: <адрес>, сооружения газохимического комплекса: газопровод высокого давления, протяженностью 3213 метров с кадастровым номером №; газопровод среднего давления, протяженностью 4125 кв.м, кадастровый №; техническое перевооружение системы отопления жилых домов с кадастровыми номерами № №; ГРПШ-13-2 ВУ1, кадастровый №. Указанные объекты расположены на земельных участках СНТ «Ракино», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для дачного строительства. Строительство указанных объектов - сооружений газохимического комплекса, сетей газораспределения осуществлено за счет денежных средств членов СНТ «Ракино», на основании договоров подряда, поставки, выполнения работ, оказания услуг, с дополнительными соглашениями к ним, актов приема-передачи. Протоколом общего собрания членов ДНП «Ракино» от 27.04.2019 г. утвержден размер целевого взноса с возможностью газификации в размере 175 тыс. руб. за 1 точку подключения с 1 счетчиком и лицевым счетом (решение по 8 вопросу). Протоколом внеочередного общего собрания ДНП «Ракино» в заочной форме от 20.01.2023 г. снижен размер целевого взноса на содержание газового хозяйства ДНП для вновь подключающихся физических лиц до 90 000 рублей (решение по вопросу 4.1).
Ответчик ФИО1 является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для размещения дачных некоммерческих объединений и ведения дачного хозяйства; а именно: с 22.06.2018 г. - земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 911+/-15 кв.м; с 18.07.2018 г. - земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 910+/-15 кв.м. Кроме того, ответчику принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки приобретены ФИО1 у ФИО3 на основании договоров купли-продажи от 14.06.2018 г. и 10.07.2018 г. с актами приема-передачи. ФИО3 по договору купли-продажи от 12.08.2014 г. с актом приема-передачи у ООО «Земельный фонд» приобретен земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 115 873 кв.м., адрес объекта: <адрес>, Рютневский сельский округ, кадастровый №, который затем по решению собственника о разделе земельного участка от 07.11.2014 г. ФИО3 разделен на 99 самостоятельных земельных участков, в том числе, указанные ЗУ:3185 и ЗУ:3186, впоследствии приобретенные ФИО1
Данные принадлежащие истцу земельные участки и жилой дом находятся в границах СНТ «Ракино», где располагаются принадлежащие истцу объекты и сети газораспределения, к которым подключен указанный жилой дом ответчика, находящийся на ЗУ:3186, на основании договора № ЯФ-ДГ-7901/22 от 18.02.2022 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, когда требуется только фактическое присоединение (врезка), заключенного между АО «Газпром газораспределение Ярославль» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель), и ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации), в соответствии с техническими условиями № ЯФ-ТУ-000017524-22 от 20.02.2022 г. к договору, согласно которым в точке подключения объекта находится подземный газопровод среднего давления диаметром 63 мм, проложенный по ул. Троицкой в д. Ракино, принадлежащий ДНП «Ракино».
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 15.10.2023 г., по делу № А82-7650/2022 по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала в г. Ярославле к ДНП «Ракино» об обязании не чинить препятствия подключению к газовым сетям, постановлено обязать ДНП «Ракино» не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Ярославль» по подключению следующих объектов, в том числе, <адрес>, к.н.з.у. № (заявитель ФИО1). Из указанного судебного постановления следует, что основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. При этом законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода-источника.
10.11.2022 г. соответствующим сотрудником исполнителя АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
Из акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 22 декабря 2022 г. следует, что исполнитель АО «Газпром газораспределение Ярославль» и заявитель ФИО1 оформили и подписали данный акт о том, что в соответствии с указанным выше договором от 18.02.2022 г. № ЯФ-ДГ-7901/22 произведено подключение (технологическое присоединение) данного жилого дома истца к сети газораспределения подземного газопровода среднего давления диаметром 63 мм (0,3 Мпа включительно), проложенного по <адрес> в д. Ракино и принадлежащего ДНП «Ракино»; врезка к существующему газопроводу произведена 13.12.2022 г.
В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнения сторона истца указывает, что в связи с установлением целевого взноса на газификацию отдельного объекта капитального строительства и подключением дома ФИО1 к сети газораспределения СНТ «Ракино», у ответчика возникла обязанность оплатить свою долю в имуществе общего пользования истца при осуществлении газификации принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, в размере 90 000 рублей. Сторона истца считает, что в связи с неоплатой данного целевого взноса на стороне ответчика имеет место быть неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, которые ответчик обязана была уплатить в пользу истца в связи с подключением к сети газоснабжения, принадлежащей истцу.
В статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) приведены основные понятия, используемые для целей данного ФЗ, в том числе, газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;
Согласно абз. 2 ст. 4 Закона о газоснабжении, одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально- экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.
В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.
Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Как предусмотрено Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 (далее - Правила № 1547), догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.
Разделом 7 Правил № 1547 установлены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.
В силу пункта 121 раздела 7 Правил № 1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
Постановлениями Правительства ЯО от 31.03.2017 N 252-п, от 15.02.2022 N 81- п утверждены региональные программы «Газификация и модернизация жилищно- коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2017 - 2021 годы и на 2022-2031 годы, соответственно.
Указанными нормативными актами предусмотрено бесплатное оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) в рамках программы догазификации на основании Правил № 1547.
Таким образом, в отношении ответчика ФИО1 - потребителя (физического лица) подключение (технологическое присоединение) к объекту- газопроводу среднего давления, собственником которого является истец СНТ «Ракино», исполнителем АО «Газпром газораспределение Ярославль» произведено безвозмездно в рамках программы догазификации в <адрес>, в связи с чем несостоятельны доводы стороны истца о невозможности подключения жилого дома истца к газораспределительным сетям в рамках догазификации, поскольку СНТ «Ракино» не располагается в границах (на территории) какого-либо населенного пункта.
При этом, при рассмотрении дела судом не установлено осуществление стороной ответчика гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другим лицам, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребления правом), как и возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, поскольку доказательств того, что ФИО1 приобрела или сберегла за счет истца какое-либо имущество (денежные средства) и не на законных основаниях, суду также не представлено.
Кроме того, из материалов дела следует, что газораспределительная сеть СНТ «Ракино» не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединена непосредственно к распределительной системе Ярославской области и является ее частью. Пропускная способность газопровода — источника, принадлежащего истцу, и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, в связи с чем права истца подключением (врезкой) к данному газопроводу объекта ФИО1 не нарушены.
Исходя из положений, предусмотренных ст.ст. 2, 3 ГПК РФ, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Способ защиты права должен быть соразмерен нарушенному праву.
Таким образом, при выборе способа судебной защиты следует исходить из соблюдения интересов обеих сторон спора. Решение суда должно, с одной стороны, в полной мере обеспечивать соблюдение законных интересов истца, а с другой - использовать для этого наиболее рациональный способ, такой, который в наименьшей степени нарушает интересы ответчика.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Стороной истца со ссылкой на ст. ст. 309, 310, 395 ГК РФ, положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от 29.07.2017 г. № 217- ФЗ) заявлено взыскании с ответчика задолженности по уплате целевого взноса за подключение к сети газораспределения в размере 90 000 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2022 г. по 14.03.2025 г. в размере 28 813,58 руб., с последующим начислением процентов на сумму задолженности по день фактической уплаты.
Указанным ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В статье 3 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ приведены основные понятия, используемые для целей данного ФЗ, в том числе, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования; взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии с частями 1-5 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим ФЗ и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Положениями статьи 14 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ установлено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Таким образом, положениями ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ предусмотрен закрытый перечень целевых взносов, обязанность по уплате которых решением общего собрания может быть возложена как на членов СНТ, так и на лиц, ведущих садоводство в или огородничество без участия в товариществе.
При этом, указанными нормами ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, а также Уставом СНТ «Ракино» не предусмотрен такой вид целевого взноса как «за подключение к сети газораспределения СНТ «Ракино», в связи с чем истец не вправе требовать с ответчика уплаты такого взноса.
Более того, как установлено выше судом и следует из представленных материалов дела, на основании указанного договора от 18.02.2022 г. № ЯФ-ДГ- 7901/22 и технических условий к нему, АО «Газпром газораспределение Ярославль» безвозмездно произведено подключение (технологическое присоединение) жилого дома ФИО1 к сети газораспределения СНТ «Ракино».
При данных обстоятельствах, правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца денежных средств в размере 90 000 рублей - задолженности по уплате целевого взноса за подключение к сети газораспределения СНТ «Ракино», а также предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами, не имеется.
Исковые требования с учетом их уточнения не подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств для обратного вывода суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Ракино» (ИНН <***> ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) о взыскании денежных средств, отказать в полном объеме.
ФИО8
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья