Дело № 2-3134/2025

УИД 74RS0028-01-2025-004995-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании дома жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании многоквартирного дома с кадастровым номером НОМЕР домом блокированной застройки; признании помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, помещения с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки (блок НОМЕР), сохранив в реконструированном виде площадью 130,0 кв.м.; признании за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; признании за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; признании за ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; прекращении права собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, погасись запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015; прекращении права собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, погасись запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015; прекращении права собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указали, что истцам ФИО1, ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: АДРЕС в равных долях, право собственности зарегистрированное в Управлении Росреестра в 2015 году. ФИО3 принадлежит квартира по адресу: АДРЕС, право собственности зарегистрированно в ОГУП «ОблЦТИ» в 1996 году. За время проживания истцы приняли решение о реконструкции своих квартир путем объединения и внутренней перепланировки, также было принято решение выделить свои квартиры в самостоятельный блок, для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок. Кадастровым инженером ООО МЦ «ГеоСервис» подготовлен техънический план от 04.07.2025, согласно которого созданный дом блокированной застройки состоит их 3-х обособленных жилых помещений с разными входам. При проведении кадастровых работ блок 3 имеет площадь 130 кв.м., за счет перепланировки и реконструкции. Согласно сведений полученных при подготовке технического плана в настоящее время квартиры НОМЕР и НОМЕР состоят на кадастровом учете с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, также на кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР. Истцы 05.08.2025 обратились с заявлением о подготовке акта приемочной комиссии и 19.08.2025 получили отказ, поскольку не выдавалось разрешение на реконструкцию и перепланировку. Просят удовлетворить исковые требования.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. ч. 3, 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 41 ФЗ N 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

При прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются (п. 5).

Часть здания не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Согласно ч. 1 ст. 16 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч. 1-4 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.

При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.

Жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам (Письмо Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки").

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кдекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Установлено, на кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, площадью 180,3 кв.м. (л.д.72-76).

В здании расположены помещения-квартиры с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками на праве общей долевой собственности по ? доле каждый на квартиру, площадью 43,1 кв.м., по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 26.06.2015. Право собственности на квартиру в установленном законном порядке зарегистрировано 02.07.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.91-94).

Судом также установлено, что собственником квартиры, общей площадью 37,8 кв.м., по адресу: АДРЕС, является ФИО3, что подтверждается, договором купли-продажи от 16.02.1996. Право собственности зарегистрировано ОГУП ОЦТИ 28.02.1996, запись регистрации НОМЕР (л.д.21).

Указанная квартира стоит на кадастровом учете с кадастровым номером НОМЕР, собственником никто не числится (л.д.77-79).

Также установлено, что собственниками квартир являются: с кадастровым номером НОМЕР - ФИО4 (л.д.85-87), с кадастровым номером НОМЕР - на праве общей долевой собственности ФИО5 (1/2 доля), ФИО6 (1/2 доля).

Кадастровым инженером 04.07.2025 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с созданием жилого дома блокированной застройки, путем образования двух из помещений с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР, а также из здания с кадастровым номером НОМЕР. Площадь объекта составляет 130 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО МЦ «ГЕОСервис» НОМЕР от 07.07.2025 здание с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, фактически состоит из трех обособленных частей: первая часть (квартира НОМЕР вторая часть (квартира НОМЕР), третья часть (квартиры НОМЕР и НОМЕР) - блок НОМЕР. Блок НОМЕР имеет площадь 130 кв.м., принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3 При образовании блока НОМЕР, путем объединения квартир НОМЕР и НОМЕР, были проведены работы по реконструкции, перепланировке, переустройству: реконструкция - демонтированы пристрои площадью 5,8 кв.м. и 16,0 кв.м., демонтировано крыльцо, смонтирована пристройка площадью 45,6 кв.м. (отапливаемое помещение); перепланировка в квартире НОМЕР - демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната); в квартире НОМЕР-заложены дверные проемы между помещениями НОМЕР (холодный пристрой) и НОМЕР (коридор), НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната). В блоке НОМЕР (условно)-смонтированы ненесущие перегородки в помещении НОМЕР (жилая комната) и между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната), устроены дверные проемы между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (коридор), НОМЕР (коридор) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (жилая комната) и НОМЕР (жилая комната), НОМЕР (коридор) и НОМЕР (жилая комната); переустройство: в квартире НОМЕР-демонтирована отопительная печь между помещениями НОМЕР (кухня) и НОМЕР (жилая комната).

Указанные работы по реконструкции, переустройству, перепланировке соответствуют требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки, работы выполнены с учетом требований СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Дом блокированной застройки может быть сохранен в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.135-153).

Согласно дополнения к техническому заключению НОМЕР от 07.07.2025 следует, что земельный участок по адресу: АДРЕС под многоквартирным жилым домом и образуемым из него жилвм блоком 3 не сформирован. Данный земельный участок частично огорожен, расположен в границах сложившегося землепользования, не имеет пересечений с существующими земельными участками и не попадает в охранные зоны. Согласно правилам земелепользования и застройки Копейского городского округа и карте градостроительного зонирования, рассматриваемый земельный участок находится в зоне Ж1-зоне застройки индивидуальными жилыми домами. АДРЕС образуемого участка 400 кв.м.

Согласно ответа администрации Копейского городского округа от 19.08.2025 года НОМЕР истцам было отказано в согласовании переустройства и признании жилого дома домом блокированной застройки, работы являются самовольными, кроме того администрация Копейского городского округа сообщила, что она не правомочна принимать решение о признании дома домом блокированной застройки (л.д.102).

В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС от 19.12.2025, в котором приняло участие 100% собственников помещений (НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР) многоквартирного дома. По вопросам о согласовании реконструкции, переустройства и перепланировки квартир НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС, о согласии в признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, единогласно «за» проголосовали по данным вопросам (л.д.215-221).

Согласно положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости (выдела в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки, и, соответственно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует признать многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР домом блокированной застройки; признать помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки (блок НОМЕР), сохранив в реконструированном виде площадью 130,0 кв.м.; признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС; прекратить право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, погасись запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015; прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, погасить запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015; прекратить право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании дома жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на блок в жилом доме удовлетворить.

Признать многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки.

Признать помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенное по адресу: АДРЕС, домом блокированной застройки (блок НОМЕР), сохранив в реконструированном виде площадью 130,0 кв.м.

Признать за ФИО2 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС.

Признать за ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС.

Признать за ФИО3 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки площадью 130 кв.м. по адресу: АДРЕС.

Прекратить право собственности ФИО2 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Погасись запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015.

Прекратить право собственности ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Погасить запись регистрации НОМЕР от 02.07.2015.

Прекратить право собственности ФИО3 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, СНИЛС НОМЕР) на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2026 года