№2а-3574/2023
УИД: 03RS0007-01-2023-003648-73
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2023 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Аленченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ ФИО3 по не снятию обременений (ограничений) с имущества должника в виде:
- нежилого здания (гостиница) – ... кад. ...,
- нежилого здания (Кафе) – ..., кад....,
- нежилого здания (Автосервис) – ... кад. ..., 30 кв.м.,
- нежилого здания (Помещение охраны) – ... кад...., 45 кв.м.,
- земельного участка – ..., кад. ..., пл.12 860 кв.м.
Стороны и иные лица, участвующие в деле на судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, определил провести судебное заседание в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В пункте 8 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
По смыслу Федерального закона "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по конкретному исполнительному производству.
Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований, заявленных в порядке статьи 218 КАС Российской Федерации, имеет не место нахождения ответчика, а место совершения исполнительных действий, место возбуждения и ведения исполнительного производства.
Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ, где находится исполнительное производство, в рамках которого оспаривается бездействие, осуществляет свою деятельность на территории всех районов Республики Башкортостан и ..., в связи с чем правовые последствия оспариваемого бездействия должностного лица ГУФССП по РБ по не снятию обременений (ограничений) с имущества должника, наступает по месту ведения исполнительного производства, которое определяется местом жительства должника.
Судом установлено и следует из материалов дела, что исполнительное производство ...-ИП было возбуждено МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ в отношении должника ФИО1, местом регистрации и жительства которого является: ... хозяйство, ..., где и наступают правовые последствия оспариваемых административным истцом бездействия начальника МОСП по ИоИП УФССП России по РБ ФИО3 по не снятию ограничений в рамках исполнительного производства ...-ИП, что не относится к территории, на которую распространяется юрисдикция Советского районного суда ... РБ, в связи с чем поданный административный иск Советскому районному суду ... неподсуден.
Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, административное дело подлежит передаче в суд по месту совершения исполнительных действий и месту ведения исполнительного производства, то есть в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст.ст.27, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, - передать по подсудности в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова