2а-7987/2022
86RS0004-01-2022-009673-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.08.2022 г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н., при секретаре Смолиной Н.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО3, представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО-Югре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство,
установил:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения УМВД России по ХМАО-Югре от 22.04.2022 об аннулировании вида на жительство гражданину Республики Таджикистан ФИО2.
В обоснование административного иска указал, что оспариваемое решение было принято по формальным основаниям. При вынесении решения уполномоченным органом не было принято во внимание, что административный истец длительное время проживает в Российской Федерации – с 2010 года. На территории Российской Федерации осуществляет трудовую деятельность. В Российской Федерации проживает родной брат ФИО6, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, родной дядя, двоюродные братья, проживающие в г. Сургуте.
В судебном заседании сторона административного истца на требованиях настаивала.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по ХМАО-Югре в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился по доводам письменных возражений.
Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Иностранный гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, что предусмотрено ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании решения органа государственной власти, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Судом установлено, что решение УМВД России по ХМАО-Югре от 22.04.2022 об аннулировании вида на жительство гражданину Республики Таджикистан ФИО1 принято на основании пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Основанием к принятию указанного решения послужило неоднократное привлечение административного истца в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 13.01.2021 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.В силу положений ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Согласно возражениям административного ответчика и приложенным копиям постановлений по делу по административном правонарушении оспариваемое решение вынесено в связи с привлечением административного истца в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Однако из буквального толкования оспариваемого решения следует, что совершенные административные правонарушения не образуют неоднократное привлечение в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанное следует и из уведомления, полученного административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку суд усматривает в оспариваемом решении обстоятельства, которые ставят под сомнение наличие оснований для вынесения такого решения, кроме того, аналогичные сведения содержатся и в уведомлении административного ответчика о вынесенном решении, суд приходит к выводу о том, что решение административного ответчика нельзя признать законным и обоснованным, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение УМВД России по ХМАО-Югре от 22.04.2022 об аннулировании вида на жительство гражданину Республики Таджикистан ФИО2.
УМВД России по ХМАО-Югре устранить допущенные нарушения прав административного истца.
УМВД России по ХМАО-Югре сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2022.
Судья Ю.Н. Смирнова