Решение по делу № 2-143/2023 от 17.02.2023 - об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей, по исковому заявлению <ФИО> действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., М. к <ФИО> об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 город Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Н.В. Сараниной

при секретаре Е.Н. Плешивцевой, при ведении протокола помощником судьи Е.В Кривенцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей, по исковому заявлению ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., М. к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. обратился в суд с иском, с учетом уточнений к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей жилое помещение по адресу г.Тамбов 13 с определением размера долей по соглашению, в обоснование иска указал, что прокуратурой Советского района города Тамбова по обращению ФИО2 по вопросу нарушения жилищных прав несовершеннолетних детей проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. Проверкой установлено, что ФИО1, имея двоих несовершеннолетних детей: В., года рождения, М., года рождения, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имела право на получение материнского (семейного) капитала из средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на основании письменного заявления ФИО1 средства материнского капитала в размере рублей направлены на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилого дома , заключенному с ООО , на приобретение жилья, расположенного по адресу: город Тамбов, (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области). Из выписки ЕГРН по состоянию на 03.02.2022 следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: г. Тамбов, в нарушение установленных законом требований, ФИО1 до настоящего времени не зарегистрировала общую долевую собственность с определением размера долей на несовершеннолетних детей: В., года рождения, М., года рождения. Просит обязать ФИО1, года рождения, оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, .

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнений , к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей М., В. и ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу г.Тамбов по 3/52 доли за каждым, в обоснование иска указал, что является отцом несовершеннолетних сыновей В. года рождения и М. года рождения. С ФИО1 состоял в браке с 2004. В 2017 брак был расторгнут, однако наши семейные отношения восстановились и фактически находились в семейных отношениях вплоть до 2022 года. В 2019 с целью улучшения жилищных условий они приняли решение о приобретении квартиры по договору участия в долевом строительстве жилого дома. ФИО1 был заключен договор участия в долевом строительстве жилого жома (объекта недвижимости) , по условиям которого объектом долевого строительства являлась двухкомнатная квартира общей проектной площадью 52,10 кв.м., оплаченная моими личными средствами в сумме руб., а также средствами материнского капитала в сумме руб. По результату строительства двухкомнатная квартира по адресу: г.Тамбов- была передана в собственность ФИО1. ФИО1 подписала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения по адресу: г.Тамбов- , приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность на ее (ФИО1) имя, на имя супруга и детей, однако данное обязательство не исполнила, в связи с чем он был вынужден обратиться в прокуратуру Советского района г.Тамбова с вопросом о защите прав наших несовершеннолетних детей. Спорная квартира приобреталась в период совместного проживания ФИО2 и ФИО1 для улучшения жилищных условий их семьи на денежные средства, в том числе и ФИО2 Несмотря на расторжение брака, фактически стороны проживали вместе и вели совместное хозяйство вплоть до 2022, в том числе совместно принимали решение о направлении средств материнского капитала на частичную оплату спорной квартиры. Старший сын В. проживает совместно с отцом ФИО2 в спорной квартире, в то время как зарегистрирован ФИО2 по настоящее время совместно с ответчицей ФИО1 в ее собственной квартире. ФИО2 не перестал быть членом семьи своих детей, имеет право на оформление доли квартиры, в том числе и на него, как на одного из родителей.

Определением суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей, и гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., М. к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей объединено в одно производство.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района города Тамбова Калужских О.А. исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения требований прокурора, считает, что оформить в общую долевую собственность с определением размера долей на М., В. и ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, . Возражала против удовлетворения требований ФИО2

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора Советского района города Тамбова, поддержал требования к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей М., В. и ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу г.Тамбов по 3/52 доли за каждым, просил требования удовлетворить.

Представитель ФИО2 - ФИО4 не возражала против удовлетворения требований прокурора Советского района города Тамбова, поддержала требования к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей М., В. и ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу г.Тамбов по 3/52 доли за каждым, просила требования удовлетворить.

Несовершеннолетний В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора и ФИО2

Представитель ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления социальной работы опеки и попечительства Администрации города Тамбова в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетнего может быть предъявлен прокурором.

В силу части 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке. От брака стороны имеют двоих детей В., года рождения, М., года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении . Брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут , что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.14,15,16)

между ООО и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома, объектом долевого строительства является квартира площадью 52 кв.м. по адресу г.Тамбов (л.д.12-22)

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

По результатам проверки по обращению ФИО2 прокуратурой установлено, что ФИО1, имея двоих несовершеннолетних детей: В., года рождения, М., года рождения, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имела право на получение материнского (семейного) капитала из средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на основании письменного заявления ФИО1 средства материнского капитала в размере направлены на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилого дома , заключенному с ООО на приобретение жилья, расположенного по адресу: г. Тамбов, (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области). Стоимость квартиры составила руб., из которых средства материнского капитала в размере , денежные средства ФИО1 в размере руб., что подтверждается квитанцией на сумму руб. .

ФИО1 подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого помещения по адресу: г.Тамбов , приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность на ее имя, супруга и детей с определением размера долей по соглашению (л.д.19)

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: г. Тамбов, , что подтверждается Выпиской ЕГРН по состоянию от 03.02.2022.

Согласно адресной справке УМВД России по Тамбовской области ФИО1 и М., . зарегистрированы по адресу г.Тамбов .

Согласно сведениям ЖК «ТИС» ФИО2 и В., года рождения, зарегистрированы по адресу г.Тамбов , что также подтверждается сведениями УМВД России по Тамбовской области .

Согласно сведениям УМВД России по Тамбовской области ФИО2 состоит на учете лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий в УМВД России по г.Тамбову с 2004.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе детей.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

При определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Согласно статье 60 (пункт 5) Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Статьей 245 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 60 СК при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК).

В силу пункта 1 статьи 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Таким образом, необходимым условием для признания имущества совместным является его приобретение супругами в период брака и на совместные денежные средства. Юридически значимыми обстоятельствами при решении вопроса об отнесении имущества к раздельной собственности супругов (имущество каждого из супругов) являются время (период) и основания возникновения права собственности на конкретное имущество у каждого из супругов.

В соответствии с п.п. «а» п. 15.1 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и следующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации (средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Вместе с тем, в нарушение установленных законом требований, ФИО1 до настоящего времени не зарегистрировала общую долевую собственность с определением размера долей на несовершеннолетних детей: В., года рождения, М., года рождения, что, безусловно нарушает их права.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: г. Тамбов, приобретена ФИО1 после расторжения брака, в том числе с учетом средств материнского капитала.

Доводы ФИО2 о том, что спорная квартира приобреталась в период совместного проживания ФИО2 и ФИО1 для улучшения жилищных условий их семьи на денежные средства, в том числе и ФИО2, фактически стороны проживали вместе и вели совместное хозяйство вплоть до 2022, и о том, что сын В. проживает совместно с отцом ФИО2 в спорной квартире, ФИО2 не перестал быть членом семьи своих детей, и он действует в интересах детей, суд не может принять во внимание, поскольку спорная квартира приобретена ФИО1 после расторжения брака за счет собственных средств и средств материнского капитала, раздел имущества сторонами не производился, само по себе совместное проживание ФИО1 и ФИО2 после расторжения брака, а также проживание ФИО2 и в настоящее время не может рассматриваться в качестве доказательства состоявшейся договоренности о создании общего имущества и не может служить основанием для признания права собственности за ФИО2 Представленные ФИО2 в материалы дела справки о доходах, договор на оказание юридических услуг от заключенного между ИП ФИО1 и ООО в лице директора ФИО2, платежные поручения, не подтверждают приобретение квартиры ФИО2

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Законодатель обозначил цель выдачи материнского (семейного) сертификата как государственной поддержки семей, имеющих детей, а не родителей и детей.

В связи с тем, что на момент реализации сертификата, подтверждающего право на материнский (семейный) капитал стороны в браке не состояли, то есть не являлись членами одной семьи, оснований оформления доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение за ФИО2 не имеется.

В связи с тем, что до настоящего времени правообладателем спорного жилого помещения является ФИО1, право собственности на несовершеннолетних детей не оформлено, а также поскольку ответчик ФИО1 не имеет возможности оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей жилого помещения по соглашению, расположенного по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, , в связи с несогласием ФИО2 о размере долей требования прокурора обоснованны, требования прокурора обоснованы, подлежат удовлетворению, необходимо обязать ФИО1, года рождения, оформить в общую долевую собственность с определением размера долей жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, - 4/52 доли за В., года рождения, 4/52 доли за М., года рождения, 44/52 доли за ФИО1, года рождения (453026,00*52/2090000=11,27/52/3), требования заместителя прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. к ФИО2 об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные положения законодательства, суд считает, что требования ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., М. к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей М., В. и ФИО2 жилое помещение по адресу Тамбовская область, город Тамбов, по 3/52 доли за каждым не подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 при вынесении решения на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в размере руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. к ФИО1, ФИО2 об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, года рождения, оформить в общую долевую собственность с определением размера долей жилое помещение, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Тамбов, , - 4/52 доли за В., года рождения, 4/52 доли за М., года рождения, 44/52 доли за ФИО1, года рождения.

В удовлетворении требований заместителя прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах несовершеннолетних детей В. и М. к ФИО2 об обязании оформить в общую долевую собственность жилое помещение с определением размера долей оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 300руб.

Исковые требования ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., М. к ФИО1 об обязании оформить в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей М., В. и ФИО2 жилое помещение по адресу Тамбовская область, город Тамбов, по 3/52 доли за каждым - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

Судья Н.В. Саранина