УИД 81RS0006-01-2023-000454-95

Дело № 2а-363/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с.Юрла

Кудымкарский городской суд Пермского края (ПСП в с. Юрла) в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трушевой Е.А.,

с участием прокурора Подкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Кудымкарского городского суда Пермского края в селе Юрла административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» (далее – МО МВД России «Кочевский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 Мотивирует требования тем, что приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 05.12.2007 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 04.08.2016 года по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 25.03.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. 18.04.2022 решением Кудымкарского городского суда ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 06.00 час., запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства. После дополнения ранее установленных ограничений ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.04.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 30.06.2022 по статьи 6.1.1 КоАП РФ, 22.11.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки. На основании изложенного, для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, заявленные в административном иске требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), учитывая, что явка сторон в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Юрлинского районного суда Пермского края от 05.12.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, совершено в отношении малолетнего ребенка.

04.08.2016 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 25.03.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями, в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 18.04.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов. В остальной части установленные административные ограничения оставлены без изменения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 22.04.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 22.11.2022 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике, выданной администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, женат, на иждивении имеет четверых несовершеннолетних детей, содержит личное подсобное хозяйство, имеется приусадебный участок, жалоб и заявлений в адрес администрации на него не поступало.

Из справки ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от 17.01.2023 следует, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», на учете у врача-нарколога не состоит.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив обязательную явку три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кочевский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 20 марта 2023 года.

Судья Е.Н. Кирова