Дело №
УИД 23RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.
при секретаре Дубинной А.Р.,
с участием истца – помощникаАнапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В., представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя третьих лиц – Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> и администрации МО г.-к Анапа ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании незаконной и запрете деятельности по продаже жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной и запрете деятельности по продаже жилых помещений. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор просит:
- признать незаконной деятельность ФИО1 и иных лиц по продаже жилых помещений жилых помещений (квартир) по <адрес> дорога, <адрес>, размещению в общедоступных источниках, в том числе средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о продаже таких жилых помещений,
- запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по продаже жилых помещений жилых помещений (квартир) по <адрес> дорога, <адрес>, размещению в общедоступных источниках, в том числе средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о продаже таких жилых помещений,
- запретить управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлять государственный кадастровый учет и внесения изменений в сведения ЕГРН о характеристиках индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 441,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> дорога, 10, регистрации прав третьих лиц на доли в праве на указанное имущество, формирования изолированных жилых и нежилых помещений в его составе
В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время приняты меры к снятию объявлений о продаже жилых помещений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», просила снять обеспечительные меры, наложенные судом в рамках настоящего спора.
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> и администрации МО г.-к агапа исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 48 ГрК РФ определено, что применительно к строящимся и реконструируемым объектам капитального строительства и их частям, в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка осуществляется архитектурно-строительное проектирование путем подготовки проектной документации (в том числе путем внесения в нее изменений).
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
В силу ст. 51 ГрК РФ документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, является разрешение на строительство, в соответствии с которым застройщик имеет право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Согласно ст. 55 ГрК РФ документом, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.
При этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного, а также строительства строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно ст. 1 ГрК РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как установлено проведенной межрайонной прокуратурой проверкой, собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, осуществляется незаконная деятельность по реализации жилых помещений (квартир), в отсутствие разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома посредством размещения недостоверной информации о продаже в сети «Интернет».
ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: «Для индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу: <адрес> дорога, <адрес>, обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве трехэтажного объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке, по итогам рассмотрения которого получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительства параметров объекта установленным параметрам и допустимости его строительства.
По завершению строительства, на основании ч. 12 ст. 70 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет и за ФИО1 зарегистрировано право собственности на трехэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 441,2 кв.м, расположенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес> дорога, 10.
Согласно ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу ст. ст. 49, 51, 52 ГрК РФ строительство жилого многоквартирного дома требует оформления разрешения на строительство, изменения вида разрешенного использования земельного участка, составления проектно-сметной документации и получения заключения государственной экспертизы о соответствии проекта строительства многоквартирного дома требованиям законодательства Российской Федерации в сфере строительства.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, либо жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Пунктами 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 данной статьи.
Вместе с тем, ответчиком осуществляется деятельность по продаже права на недвижимое имущество под видом квартир многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107002:10372 в отсутствие разработанной проектной документации, получившей заключение экспертизы, полученных в установленном порядке разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных домов на указанном земельном отводе.
Информация о продаже таких квартир, размещена в информационной телекоммуникационной сети «Интернет»:
- https://anapa.cian.ru/sale/flat/316886093/;
- https://anapa.cian.ru/sale/flat/313469762/;
- https://realty.yandex.ru/offer/7№/;
- https://realty.yandex.ru/offer/5№/;
- https://www.mirkvartir.ru/342992762/;
- https://www.mirkvartir.ru/340555921/;
- https://anapa.etagi.com/realty/4470288/;
- https://anapa.olan.ru/sale-flat/secondary/two-rooms/№m-etazh-2-4-6500000-rub-ul-verhnyaya-doroga;
- https://2gis.ru/anapa/realty/sale/at/№;
https://krasnodar.domclick.ru/card/sale__flat__2066852900?utm_campaign=domclick_vtorichka_kvartiry_online_god_rk1051261gr28363&utm_medium=cpc&utm_source=2gis&utm_referrer=https%3A%2F%2F2gis.ru%2F.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за собственником земельного участка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом того, что никаких разрешительных документов на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного дома у ФИО1 не имеется, он изначально не мог не понимать, что продаваемые им жилые помещения расположены в доме, обладающем признаками самовольной постройки, подлежащей сносу, и, соответственно, не являющейся объектом гражданских прав, в связи с чем ответчик не вправе размещать информацию о их возможном приобретении в доступных источника, в том числе сети «Интернет»,жилыъ помещений.
Статьями 2, 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах достоверности информации и своевременности ее предоставления.
В результате противоправной деятельности ответчика создается реальная угроза причинения ущерба неограниченному кругу лиц, изъявившим желание приобретения квартир в жилом доме по <адрес> дорога, 10 <адрес>.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения нарушения прав граждан и неопределенного круга лиц, добросовестных приобретателей жилых помещений квартир в указанном в жилом доме и требований действующего законодательства, необходимо запретить ФИО1 и иным лицам размещать в общедоступных для граждан источниках рекламу о продаже квартир в вышеуказанном в жилом доме.
Заявление представителя ответчика о снятии обеспечительных мер, принятых по делу, суд полагает необходимым оставить без рассмотрения, ввиду не оплаты государственной пошлины, необходимой доя принятия решения о снятии обеспечительных мер.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Анапского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ФИО1 (№) и иных лиц по продаже жилых помещений жилых помещений (квартир) по <адрес> дорога, <адрес>, размещению в общедоступных источниках, в том числе средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о продаже таких жилых помещений.
Запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять деятельность по продаже жилых помещений жилых помещений (квартир) по <адрес> дорога, <адрес>, размещению в общедоступных источниках, в том числе средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений о продаже таких жилых помещений.
Запретить управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлять государственный кадастровый учет и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 441,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> дорога, 10, регистрации прав третьих лиц на доли в праве на указанное имущество, формирования изолированных жилых и нежилых помещений в его составе.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет Российской Федерации в размере 20 000 рублей
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядкев ФИО4 судв течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025 г.