№
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 января 2025 года г. Самара
Промышленный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Табаевой Э.Р.,
при секретаре судебного заседания Гогорян А.А.,
с участием помощника прокурора Промышленного района г.Самары Красногорской О.А.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судима, последний раз ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы (за тяжкое преступление при опасном рецидиве). Освободилась ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 6 мес. 21 день.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение в виде: обязательной явка в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, жалобы в отношении нее не поступали, ведет замкнутый образ жизни.
ФИО2 во время административного надзора, в течение года 2 раза была привлечена к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ: 1) протокол 3851315 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ (употребление наркотических средств, без назначения врача), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 2) протокол 3914491 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (данное правонарушение совершено в ночное время).
В связи с изложенным административный истец просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения на основании решения Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, определив общее количество явок 2 раза в месяц; 2) запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев связанных с работой.
Представитель административного истца ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Согласно представленному в суд ходатайству просит рассмотреть административное исковое заявление без ее участия, с административным исковым заявлением ознакомлена, получила его копию на руки, с требованиями административного искового заявления согласна.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение пом.прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части увеличения количества явок до 2 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения, уточнив время – с 23:00 час., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишении свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась условно-досрочно на основании постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Неотбытый срок 6 месяцев 21 день.
Решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Согласно справке УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, жалобы в отношении нее не поступали, ведет замкнутый образ жизни.
Согласно представленным материалам ФИО2:
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:43 час. по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте потребляла наркотические средства или психотропные вещества (новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества) без назначения врача, Акт от ДД.ММ.ГГГГ № (метилэфедрон);
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте распивала алкогольную продукцию пиво «Охота» с содержанием этилового спирта 8,1% в месте, запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия допущенных осужденной нарушений, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.
Учитывая данные о личности административного ответчика, о ее поведении, категорию и характер совершенного ею административных правонарушений, а именно, что распитие алкогольной продукции в запрещенном законом месте осуществлено ФИО2 в 23:40 час., суд считает целесообразным, с целью усиления контроля за поднадзорным, вменение ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев связанных с работой считая вменение данных дополнительных ограничений достаточным для усиления контроля за поднадзорной.
Суд не усматривает оснований для вменения ФИО2 дополнительной обязанности в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку сведений о совершении осужденной правонарушений в связи с посещением данных мест либо совершение правонарушений в данных местах, представленные материалы не содержат.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив общее количество явок 2 раза в месяц, а также ограничением в виде запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев связанных с работой.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2025 г.
Председательствующий Э.Р. Табаева