УИД 05RS0013-01-2022-003304-42 №2-836/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-836/2022 г. по иску ФИО1 к Комитету по Лесному хозяйству РД, Дербентскому лесничеству, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, ФИО2, Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, ТУ Росимущества в РД, об устранении препятствий и признании постановки на кадастровый учет земельного участка незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по Лесному хозяйству РД, Дербентскому лесничеству, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, ФИО2, Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, ТУ Росимущества в РД, об устранении препятствий и признании постановки на кадастровый учет земельного участка незаконным.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по РД, обнаружено пересечение с ЗУ №, площадь пересечения 599,61 кв.м., точность проведения проверки 0,03. Земельный участок истца накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, нет возможности поставить на кадастровый учет земельный участок, в связи с чем, нарушаются его права.

Просит признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № незаконным и обязать ответчика, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок истца с ранее присвоенным кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель адвокат Шахбанов Р.А., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. От адвоката Шахбанова Р.А. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, просят удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Комитета по Лесному хозяйству РД, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика Дербентского лесничества, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД, третье лицо ФИО2, представители Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу и ТУ Росимущества в РД, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прессе-чения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, сущес-твовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.02.2022 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет 18.10.2018г.

При этом ограничения, обременения права на земельный участок отсутствуют.

Согласно уведомлению Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД от 21.04.2022г. следует, что выявлено, пересечение с ЗУ №, площадь пересечения 599,61 кв.м., точность проведения проверки 0,03. Земельный участок истца с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, что является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (земли лесного фонда).

12 июля 2022г. в ходе судебного разбирательства, для устранения противоречий сторон, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено Независимой экспертизе и оценке ООО «Аском».

Согласно заключению, проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы № от 05.12.2022 г., в связи с тем, что к правоустанавливающим документам не приложена схема расположения, отсутствует текстовое или цифровое описание границ и поставлен на кадастровый учет без уточнения поворотных точек границ определить соответствует ли фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего в настоящее время на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., на местности первичным правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, в соответствии с землеустроительной документацией на этот земельный участок и сведениям государственного кадастрового учета не представляется возможным.

Наложение границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, и Комитету по лесному хозяйству с кадастровым номером № (6), имеется, площадь наложения составляет 600,0 кв.м.

На фактически используемой территории принадлежащего на праве собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1696,22 кв.м., строения имеются.

Площадь земельного участка, на котором находятся строения с учетом двора, составляет 402,0 кв.м., а на остальной территории находятся объекты недвижимости многолетние насаждения - фруктовые деревья.

Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, и в соответствии со ст.67 ГПК РФ оценивается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство, которое может быть положено в основу решения суда.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обсто-ятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Правильность определения экспертом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежа-щего на праве собственности истцу, лицами, участвующими в деле, не оспо-рена, ходатайств о назначении по делу дополнительной землеустроительной экспертизы по установлению границ земельного участка, не заявлено.

До 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались нормами Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ). С 01 января 2017 года указанные отношения регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистра-ции недвижимости"(далее - Закон № 218-ФЗ).

Исходя из ч. 1 ст. 45 Закона № 221-ФЗ, ч. 4 ст. 69 Закона № 218 –ФЗ, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

В силу положений ч. 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ, ч. 10 ст. 22 Федераль-ного закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их место-положение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнад-цать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местопо-ложение границ земельного участка

Федеральный закон от 29.07.2017 №280-ФЗ, внес изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому статьей 60.2 установлено, что, если при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обсто-ятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Процедура приведения в соответствие сведений государственных реестров проводится, в том числе, на основании сведений о границах земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Также Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В силу ст. 14 указанного Закона отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержа-щимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответ-ствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудос-товеряющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным вышеназванным Законом в законодательные акты, сведения, внесенные в ЕГРН, являются приоритетными по отношению к сведениям, содержащимся в государ-ственном лесном реестре и лесном плане субъекта РФ.

Принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН даже в том случае, если земельный участок, согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Федерации, относится к землям лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или право-удостоверяющими документами на него – к иной категории земель.

Для применения этого правила необходимо, чтобы права правообла-дателя на земельный участок возникли до 01 января 2016 года, а также, чтобы земельные участки не относились к перечисленным в законе видам земель.

Как установлено судом, постановлением <адрес> от 25.05.2004 года № 05 за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 0,06 га, в районе аштала (20х30) I квартал, в связи с длительностью пользования с 1991 года.

Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации сельского по селения «сельсовет Рубасский» № лицевой счет № от 29.08.2018 года ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, 2009 года постройки, общей площадью 85 кв.м., в том числе жилой 63 и земельный участок площадью 0,06 года, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, спорный земельный участок ФИО1 отнесен к землям населенных пунктов и предназначен для индивидуального жилищного строительства. Указанные сведения о категории и виде разрешенного использования земли внесены в ЕГРН 18.10.2018 г., на основании имеющихся у ФИО1 правоустанавливающих и правоудос-товеряющих документов.

Образованный земельный участок ФИО1 сформирован из земельного участка, имеющего ту же категорию и вид разрешенного использования, что подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются положения Федерального Закона № 280-ФЗ от 29.07.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу с 04.08.2017 г.

Согласно представленным в суд документам, установлено, что произошло наложение границ фактически используемого с 2004 года для индивидуального жилищного строительства земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в федеральной собственности.

Установленное в ходе натурного исследования картографическое наложение на фактические границы земельного участка с кадастровым номером № собственника ФИО1 на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № на площади 599,61 кв.м., свидетельствует о допущенной в ходе кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ ошибке при определении координат характерных точек границы земельного участка.

В соответствии с п. п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

Поскольку допущенные при установлении координат границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № кадастровая ошибка ведет к искажению сведений об объеме прав истца на земельный участок с кадастровым номером №, требования об их исправлении подлежат удовлетворению на основании ст.304 ГК РФ.

Судом установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Российской Феде-рации, произошло частичное наложение кадастровых границ земельного участка ответчика, на фактические границы земельного участка с кадастро-вым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу.

В соответствии с положениями ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в сведенииях ЕГРН о площади и местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, поскольку воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, является реестровой ошибкой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении факта реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка №, земель лесного фонда и об устранении этой ошибки посредством внесения изменений в сведения о земельном участке.

Учитывая установленные судом обстоятельства и исходя из того, что исключение из площади земельного участка с кадастровым номером №, площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности истца, возможно в определенных координатах, иного способа для восстановления нарушенного права истца не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признании постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № незаконным и об обязании ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подлежит частичному удовлетворению путем исключения из площади земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка с кадастровым номером №.

Судом установлено, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок истца, возникло вследствие кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет, которая устранена судом путем исключения из площади указанного земельного участка в сведениях ГКН, площади принадлежащего истцу земельного участка, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., поэтому требования истца о признании постановку на кадастровый учет земельного участка с кадас-тровым номером № незаконным и об обязании ответчика снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером №, подлежат отклонению.

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление произ-водится только по решению суда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить факт наличия реестровой ошибки и исключить из площади земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства.

Решением является основанием для Управления Росреестра по РД, для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № и №.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 30.12.2022 г.

Судья М.Р. Сурхаев