Дело № 2а-572/2022
УИД 34RS0007-01-2023-000428-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 14 марта 2023 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,
с участием:
помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Галейченко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижнекамского городского прокурора республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Нижнекамский городской прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ДАТА ИЗЪЯТА, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.
Согласно заключения врачебной комиссии филиала ГУАЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» ФИО2 с ДАТА ИЗЪЯТА взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «Пагубное с вредными последствиями употребление алкоголя» F 10.1. По состоянию здоровья данное лицо не может быть допущено к управлению транспортным средством.
Поскольку управление автотранспортным средством лицом, имеющим вышеуказанные медицинские противопоказания, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, либо причинению иного имущественного ущерба.
На основании изложенного Нижнекамский городской прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит его удовлетворить.
Нижнекамский городской прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, поручил участие в рассмотрении административного искового заявления прокурору АДРЕС ИЗЪЯТ.
По поручению прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4 в судебном заседании заявленные Нижнекамским городским прокурором АДРЕС ИЗЪЯТ требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу исковых требований не предоставил, причины неявки суду неизвестны, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.
Представитель заинтересованного лица – ГУЗ Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил заявленные требования Нижнекамского городского прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд на основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика – ФИО2, представителя заинтересованного лица - ГУЗ Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения РТ «Нижнекамский наркологический диспансер», Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав доводы помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования Нижнекамского городского прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДАТА ИЗЪЯТА, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с абзацами 3, 5, 6 статьи 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ» безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства
Согласно статьи 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 4 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.
В части 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Из положений статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ категории В., В1 (AS), C, C1, сроком действия до ДАТА ИЗЪЯТА, выданного Межрайонным экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления внутренних дел России по АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается карточкой операции с водительскими удовлетворениями.
Согласно сведениям медицинской карта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на имя ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, последний с ноября 2022 года взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «Пагубное с вредными последствиями употребления алкоголя F10.1».
Из сообщения филиала ГАУЗ «Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения АДРЕС ИЗЪЯТ» от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ следует, что ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «Пагубное с вредными последствиями употребления алкоголя F10.1». Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 управлять транспортным средством не может.
Как усматривается из справки ИЦ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 января 223 года, ФИО2 привлекался к административной ответственности ДАТА ИЗЪЯТА и ДАТА ИЗЪЯТА.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, которым утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Установленный диагноз ФИО2 входит в перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Таким образом, анализируя изложенное, учитывая, что ФИО2 состоит на учете в наркологическом диспансере, установленный ему диагноз входит в перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», а управление автотранспортным средством лицом, имеющим вышеуказанные медицинские противопоказания, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, либо причинению иного имущественного ущерба, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования Нижнекамского городского прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кучерова Л.П.