РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 мая 2023 года г. Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Иванчина Б.Ф.,
при секретаре Санковой В.С.,
с участием:
представителя истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности от 28 декабря 2022 года - ФИО1,
ответчицы ФИО2,
рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1107/2023 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению, штрафа по договору,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению, штрафа по договору. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны был заключен договор № о целевом обучении, в соответствии с которым последняя обязалась освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия» в ГБОУ ВПО «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сечинова», после окончания обучения заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «Тульская детская областная клиническая больница». При этом Министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставить ФИО2 меру социальной поддержки в виде ежемесячной помощи в размере 3000 рублей, а после окончания обучения обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ФИО2 в ГУЗ «Тульская детская областная клиническая больница». В связи с чем, между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению, в соответствии с которым в период с октября 2014 года по февраль 2022 года Министерством здравоохранения Тульской области выплачены ФИО2 денежные средства в общем размере 179900 рублей. В период обучения ФИО2 дважды находилась в академическом отпуске по семейным обстоятельствам. А с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была отчислена из учебного заведения из-за неуспеваемости. Таким образом, ФИО2 нарушила свое обязательство по договорам. Истец просил взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области денежные средства в общем размере 539700 рублей, в том числе: 179900 рублей в качестве задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области; 359800 рублей в качестве штрафа.
Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности - ФИО1 в зале судебного заседания поддержала исковое требование Министерства здравоохранения Тульской области и просила его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Обратила внимание на то, что Министерство здравоохранения Тульской области и ФИО2 не состояли в трудовых отношениях, в связи с чем к спорным правоотношениям действия трудового законодательства РФ не применимы.
Ответчица ФИО2 в зале судебного заседания исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области признала частично. Не возражала против взыскания с нее денежных средств в размере 179900 рублей и обязалась их вернуть, когда у нее появится такая материальная возможность. А вот в удовлетворении искового требования о взыскании в нее штрафа просила отказать, полагая его необоснованным, так как возможность взыскания штрафа не предусмотрена требованиями действующего трудового законодательства РФ.
Выслушав пояснения ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлена следующая документально подтвержденная хронология событий.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны был заключен договор № о целевом обучении, в соответствии с которым: последняя обязалась освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия» в ГБОУ ВПО «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сечинова», после окончания обучения заключить трудовой договор (контракт) ГУЗ «Тульская детская областная клиническая больница». При этом Министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставить ФИО2 меру социальной поддержки в виде ежемесячной помощи в размере 3000 рублей, а после окончания обучения обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство ФИО2 в ГУЗ «Тульская детская областная клиническая больница».
Приказом ФГАОУ ВО «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сеченова» Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена по программе специалитета ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» очной формы обучения со сроком окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключено дополнительное соглашение №, в котором изменены паспортные данные ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и ФИО2 с другой стороны заключено дополнительное соглашение №, в котором изменена редакция п.2.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в академическом отпуске по семейным обстоятельствам.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в академическом отпуске по семейным обстоятельствам.
В период с октября 2014 года по февраль 2022 года Министерством здравоохранения Тульской области выплачена ФИО2 материальная помощь с учетом налога на доходы физических лиц в общем размере 179900 рублей. Данный факт нашел свое документальное подтверждение.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была отчислена из учебного заведения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения искового требования о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области в качестве задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области денежных средств в размере 179900 рублей.
При этом ФИО2 отказывается выплачивать Министерству здравоохранения Тульской области штраф за неисполнение договорных обязательств. Истец с правомерностью такого отказа не согласен.
Тем самым, суть спорных правоотношений сводится к установлению наличия или отсутствия правовых оснований для взыскания с ФИО2 штрафа за нарушение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 359800 рублей (179900 рублей х 2).
В силу ч.ч. 1, 2 ст.196 ТК РФ: необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель; подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовым кодексом РФ определено содержание трудового договора путем закрепления в ст.57 названного кодекса перечня обязательных и дополнительных условий, в частности возможности включать трудовой договор условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (ч.4 ст.57 ТК РФ), а также установления дополнительной гарантии для работников, как более слабой стороны, в виде запрета включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.
В силу ст.198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст.199 ТК РФ.
Согласно ст.200 ТК РФ: ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации; ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.
Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 ТК РФ.
В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Таким образом, ТК РФ предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава №32 ТК РФ).
Статьей №249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из приведенных норм ТК РФ следует, что между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении.
Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором. Одним из дополнительных условий, которые в соответствии с законом (ч.4 ст.57 ТК РФ) могут включаться в трудовой договор и которые не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, является обязанность работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения этой обязанности ст.249 ТК РФ устанавливает обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.
Вместе с тем, трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.
Нормы главы №32 «Ученический договор», главы №39 «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что положение п.2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами спора, не может быть применено в силу его противоречия трудовому законодательству РФ.
Что касается довода представителя истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности - ФИО1 о том, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между лицами, не состоящими между собой в трудовых отношениях, поэтому спорные правоотношения не могут основываться на положениях ТК РФ, то суд не может согласиться с обоснованностью данного довода, поскольку указанный договор был заключен во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ, который хоть и был заключен только между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2, однако предусматривал обеспечение трудоустройства последней в ГУЗ «Тульская детская областная клиническая больница», что возможно только при наличии гарантийного обязательства данного медицинского учреждения на трудоустройство ФИО2, то есть фактически данный договор является трехсторонней сделкой, из чего следует, что именно этот договор и является разновидностью предусмотренного ТК РФ ученического договора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа Министерству здравоохранения Тульской области в удовлетворении искового требования о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области в качестве задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области, в виде штрафа в размере 359800 рублей.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в ходе судебного разбирательства исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области в качестве задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области денежные средства в размере 179900 рублей.
В удовлетворении искового требования о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Министерства здравоохранения Тульской области штрафа в размере 359800 рублей Министерству здравоохранения Тульской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий