РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
37RS0016-01-2025-000116-62
Дело №2а-137/2025
пос.Пестяки 27 февраля 2025 года
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой М.В.,
с участием помощника Пучежского межрайонного прокурора Фролова Р.С.,
при секретаре Минатуллаевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2025 года в пос.Пестяки Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным иском, в котором просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков на розлив.
Заявление мотивировано тем, что 07 ноября 2023 года из КП-12 ФКУ УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания из в колонии-поселении освободилась ФИО1, осужденная Пучежским районным судом 05.05.2023 по ч.2 ст.314.1 УК РФ на основании ч.ч.2,5 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. 24 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административных надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД, запрета выезда за пределы Ивановской области. 16.04.2024 и 19.09.2024 года решениями Пучежского районного суда Продан дополнены ограничения 2 явками. Профилактическая работа должным образом не оказывала положительного результата на изменение поведение ФИО1 Находясь под административным надзором, ФИО1 совершила 5 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Продан характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения способна совершить преступления и правонарушения, должных выводов для себя не сделает.
Для оказания лучшего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно предупреждения совершения Продан преступлений и правонарушений, МО обратилось с вышеуказанным административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Пучежский», административный ответчик ФИО1 не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения. Продан в заявлении указала о согласии с административным иском.
В заключении помощник Пучежского межрайонного прокурора Фролов Р.С. указал на необходимость удовлетворения заявленного иска, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 24.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Ивановской области (л.д.19). Данный надзор установлен на срок погашения судимости по приговору Пучежского районного суда от 05.05.2023, которым ФИО1 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к окончательному наказанию на основании ч.ч.2,5 ст.69 УК РФ (присоединено частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Пучежского судебного района Ивановской области от 02.02.2023) к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.
ФИО1 освобождена из ФКУ КП-12 УФСИН России по Ивановской области 07.11.2023 по отбытии срока наказания (л.д.26).
13.01.2024 ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Пучежский», в отношении нее установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д.28, 29).
16.04.2024 решением Пучежского районного суда Ивановской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде 1 дополнительной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д.20-21).
19.09.2024 решением Пучежского районного суда Ивановской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде 1 дополнительной явки, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д.22-23).
Находясь под административным надзором, ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Пучежского судебного района от 20.11.2024 (дважды), 23.12.2024 (дважды) назначены административные наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
27.12.2024 она привлекалась к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Пучежского судебного района Ивановской области по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок).
За вышеуказанные правонарушения ей назначен в каждом случае административный арест. Постановления вступили в законную силу.
Из рапорта-характеристики УУП ПП №17 МО МВД России «Пучежский», справки на физическое лицо, следует, чтоФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Состоит на учете в МО МВД России «Пучежский» под административным надзором. По месту жительству характеризуются отрицательно, нигде не работает, живет на случайные заработки, склонна к употреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. За период с 2024-2025 г.г. неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.29).
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные судом доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из разъяснений в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, совершенным осужденной, не истек.
ФИО1 поставлена на учет в ОВД 13.01.2024, срок административного надзора составляет 3 года с момента постановки на учет, судимость по приговору от 05.05.2023 не погашена. На основании решений Пучежского районного суда Ивановской области от 16.04.2024, 19.09.2024 установленные административные ограничения решением Кинешемского городского суда дополнены, однако установленные административные ограничения не оказали должного влияния на Продан, поскольку она, не соблюдая указанные ограничения неоднократно допускала административные правонарушения по причине нахождения в состоянии опьянения.
Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, в том числе характеризующие ФИО1 сведения (предшествующее поведение Продан, совершение административных правонарушений в состоянии опьянения), для защиты государственных и общественных интересов с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, учитывая обстоятельства ранее совершенных им преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор осужденному, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест осуществляющих розничную продажу спиртных напитков на розлив.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.50 Постановления Пленума Верховного суда от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 ограничением в виде запрета посещения мест, осуществляющих розничную продажу спиртных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись М.В.Киселева
В окончательной форме решение вынесено 27.02.2025