№ 2а-36(2)/2025

64RS0018-02-2024-000311-85

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Шейбе Л.В.,

при секретаре судебного заседания Жигачёвой Е.Е.,

с участием прокурора Гришанина В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №2 отдела Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОП №2 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обосновывая свои требования тем, что 13.02.2020 приговором Кировского районного суда г. Саратова ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.07.2020 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО2 проживает на территории Питерского муниципального района Саратовской области, 26.09.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 14.10.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, кроме того, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, пренебрегает правилами поведения, установленными в обществе.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: явку на регистрацию в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запрет на выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения торговых точек, осуществляющих розлив алкогольной продукции, баров и кафе.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласен с исковыми требованиями в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, 13.02.2020 приговором Кировского районного суда г.Саратова ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.07.2020 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», срок погашения судимости исчисляется исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет и оканчивается 04.07.2028 года.

26.09.2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административного наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

14.10.2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административного наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение года два административных правонарушения, характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд считает необходимым обязать ФИО2 являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов (в ночное время), кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить нахождение вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещения торговых точек, осуществляющих розлив алкогольной продукции, баров и кафе.

Установленные ограничения суд определяет в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности.

При этом ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику;

- запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запретить пребывание вне жилого помещения либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещения торговых точек, осуществляющих розлив алкогольной продукции, баров и кафе.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решение - 10.01.2025.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья Л.В. Шейбе