Решение по делу № 2А-3826/2023 от 21.06.2023

... УИД 16RS0046-01-2023-004209-72

дело №2а-3826/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной М.М..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – главному судебному приставу Республики ФИО6Закирову, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстано признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю ГУФССП России по Республике Татарстан – главному судебному приставу Республики ФИО7Михайлову о признании действий (бездействия) незаконными.

В обосновании административного иска указано, что ... ФИО2 обратился с жалобой к главному судебному приставу ГУФССП России по Республике Татарстан на действия Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан по исполнительному производству ...-ИП от ... о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере ... руб.

Ответа на указанную жалобу административный истец не получил, информация о ходе исполнительного производства не представлена.

На основании изложенного, ФИО2 просил суд признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – главным судебным приставом Республики ФИО6Закирова, выразившееся в не рассмотрении жалобыФИО8 ....

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ненадлежащий ответчик руководительГУФССП России по Республике Татарстан – главный судебный пристав Республики ФИО7Михайлов, заменен надлежащим - руководителем ГУФССП России по Республике Татарстан – главным судебным приставом Республики ФИО6Закировым, к участию в деле в качестве соответчиков привлеченыГУФССП по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО3.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Азнакаевское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУФССП по Республике Татарстан – ФИО10 в удовлетворении административного иска просила отказать.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик руководительГУФССП России по Республике Татарстан– главный судебный пристав Республики ФИО6Закиров, заинтересованные лица Азнакаевское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике ФИО9Хисамова, ФИО3 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ... ФИО2 обратился с жалобой к главному судебному приставу ГУФССП России по Республике Татарстан на действия Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан по исполнительному производству ...-ИП от ... о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере ... руб.

Между тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан – ФИО13 в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... ФИО2 обратился в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан16февраля 2023года путем направления заявления посредством почтового отправления, жалоба поступила и зарегистрирована ..., что подтверждается входящим штампом на копии данной жалобы.

Согласно сопроводительному письму и реестра почтовых отправлений, указанное обращение ... было перенаправлено на рассмотрение в Азнакаевское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, с единовременным уведомлением заявителя.

Из представленных ответной стороной документов следует, что ответ на указанное обращение, за подписью врио начальника отделения – старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике ФИО11Давликамовой, был направлен в адрес заявителя ....

При таких обстоятельствах, бездействия со стороны должностных лиц ГУФССП России по Республике Татарстан, Азнакаевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, выразившихся в отсутствии ответна на жалобу административного истца, не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – главному судебному приставу Республики ФИО6Закирову, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий (бездействий), выразившееся в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан и отсутствие ответа на обращение ФИО2 от ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...