Дело № 2-1700/2022
УИД №
Заочное Решение
Именем Российской Федерации "16" сентября 2022 года
Ессентукский городской суд
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Ессентуки Дмитриевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ессентуки в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
прокурор г. Ессентуки в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав, что в ходе проведенной проверки прокуратурой г. Ессентуки установлено, что постановлением администрации г. Ессентуки от 25.03.2019 № 442 ФИО2 назначена опекуном над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что ее одинокая мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Форма отчета опекуна или попечителя устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 5).
У ответчика ФИО2 существует обязанность по предоставлению в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Ессентуки отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за 2021 год.
В нарушение указанных норм закона отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечной ФИО1 в установленный законом срок в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Ессентуки не представлен, что существенно нарушает права и законные интересы малолетней ФИО1
На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным бездействие ФИО2 по непредставлению отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного ФИО1, возложить на ФИО2 обязанность представить в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Ессентуки,осуществляющего полномочия по опеке и попечительству, отчет о хранении,использовании имущества и об управлении имуществом подопечногоФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Дмитриева О.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается заказным почтовым уведомлением, направленным по месту регистрации ответчика и возвращенным в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения. О причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Ессентуки от 25.03.2019 № 442 ФИО2 назначена опекуном над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, что ее одинокая мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 25 Закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Согласно части 2 той же статьи отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
В нарушение указанных норм закона отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и управлении имуществом подопечной ФИО1 в установленный законом срок в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Ессентуки не представлен, что существенно нарушает права и законные интересы малолетней ФИО1
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждения доводы прокурора о бездействии ответчика, выразившемся в непредставлении в уполномоченный орган предусмотренных законом сведений.
Поскольку судом удовлетворены исковые требования о признании незаконным бездействия ФИО2, то подлежат удовлетворению и требования прокурора о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия, предусмотренные Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.193-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Ессентуки в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить.
Признать бездействие ФИО2 по непредставлению отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и управлении имуществом подопечного ФИО1 незаконным.
Возложить на ФИО2 обязанность представить в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации г. Ессентуки, осуществляющий полномочия по опеке и попечительству, отчет о хранении, использовании имущества и об управлении имуществом подопечной ФИО1.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город-курорт Ессентуки государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки их в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.
Председательствующий Е.В. Иванова