Дело № 2-2366/2022

22RS0015-01-2022-003299-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 ноября 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.В.,

при секретаре Клейменовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 о взыскании в счет возмещения ущерба 1 214 760,1 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф.

Исковые требования обоснованы следующим. 20.05.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по проживанию в отеле «Любава» в период с 03.06.2022 по 06.06.2022. 05.06.2022 истец находилась на территории отеля, принадлежащий ей автомобиль Тойота Ленд Крузер 200, г.р.з. О800 РО 22 был припаркован на территории отеля. Около 17-40 час. на принадлежащий истцу автомобиль упало дерево, расположенное на территории отеля, и причинило механические повреждения автомобилю. Истец полагает, что ущерб ее имуществу был причинён вследствие ненадлежащего содержания ответчиком отеля и обязанности по наблюдению за состоянием деревьев. Поскольку автомобиль находился на хранении у отеля «Любава», то к данным отношениям применим Закон «О защите прав потребителей».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен, представлен письменный отзыв на иск.

Выслушав представителя истца и представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля Тойота Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства, карточкой учета транспортного средства.

20.05.2022 между истцом и ИП ФИО7 был заключен договор на оказание услуг по проживанию в отеле «Любава» в период с 03.06.2022 по 06.06.2022 по адресу: Республика Алтай, Майминский район, автодорога Р-256 469 км, 2 км от с. Манжерок.

05.06.2022 истец находилась на территории отеля «Любава», принадлежащий ей автомобиль был припаркован на территории указанного отеля. Около 17-40 час. на автомобиль истца упало дерево, расположенное на территории отеля и причинило механические повреждения автомобилю.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП № 2812 от 05.06.2022, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей, видеозаписью (л.д. 211 т. 1).

Ответчиком обстоятельства причинения ущерба не оспариваются.

Согласно заключению ООО «Профит Эксперт» от 24.06.2022 № 27-22-НТ стоимость восстановительного ремонта автомобиля Тойота Ленд Крузер 200, государственный регистрационный знак <***> без учета износа составил 1 164 777 руб., с учетом износа 295 800 руб.

09.06.2022 ФИО1 в адрес ИП ФИО2 была направлена претензия о возмещении ущерба.

14.06.2022 ИП ФИО2 дан ответ на претензию, согласно которому ответчик указывает, что ею выполнены все установленные законом мероприятия, направленные на предупреждение падения аварийных деревьев на территории базы отдыха, вины ИП ФИО2 в падении дерева нет.

Земельный участок, на котором расположен отель «Любава», предоставлен ИП ФИО2 на основании договора аренды лесного участка № 42-8 от 26.05.2008 с Министерством природных ресурсов Республики Алтай, сроком по 26.05.2057, для осуществления рекреационной деятельности.

Как следует из договора аренды лесного участка № 42-8 от 26.05.2008, с учетом соглашения от 13.11.2017, ИП ФИО8 был предоставлен в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2 га. Схема расположения и границы лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 к настоящему договору.

В соответствии с пп. а п. 11 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 2 га, целевое назначение – защитные, преобладающая порода – сосна, состав насаждений – 10С.

В соответствии с пп. ф п. 1.5 соглашения от 13.11.2017 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно Проекту освоения лесов от 2018 года, данный проект составлен сроком до 2028 года, арендуемый земельный участок расположен на территории Майминского района Республики Алтай, категория земель: земли лесного фонда. Целевое назначение лесов защитные леса, категория защитности – ценные леса, вид - нерестохранные полосы лесов. К защитным относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

По данным лесоустройства лесной участок представлен сосновыми насаждениями.

Как следует из таксационной характеристики лесных насаждений на лесном участке они относятся к защитным лесам, хозяйство - хвойное, состав насаждений – 10С.

Как указано в п. 5.4 Проекта, по данным Алтайского центра защиты леса на арендуемом лесном участке и вблизи него зафиксированных очагов вредных организмов леса нет.

Согласно ведомости учета деревьев на лесном участке для осуществления рекреационной деятельности, являющейся приложением к Проекту освоения лесов, из 258 деревьев, 51 дерево породы береза, 207 деревьев породы сосна. Состояние деревьев оценивается по 7 бальной шкале категорий состояния деревьев, согласно приложению 1 к Правилам санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607. Общий объем рекомендуемых в уборке деревьев составляет 8,34 куб.м, в том числе хвойных 8,34 куб. м.

Заключением экспертной комиссии государственной экспертизы данный Проект освоения лесов лесного участка рекомендован к утверждению, заключение утверждено приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 14.05.2019 № 431/3.

Согласно акту лесопатологического исследования № 3-66-2020 от 04.12.2020, утвержденному министром природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай и согласованному начальником отдела охраны защиты и воспроизводства лесов, 19.11.2020 проведено обследование лесных насаждений выделов 55,56 Манжерокского участкового лесничества, Майминского лесничества Республики Алтай площадью 2 га, инструментальным способом. Выявлены аварийные деревья породы сосна, которые назначены в рубку, с отражением их координат в ведомости перечета. Срок проведения рубки 2021-2022. В качестве мероприятий, необходимых для предупреждения повреждения или поражения смежных деревьев указан надзор за состоянием смежных деревьев.

В 2021 году в Проект внесены изменения на основании акта лесопатологического исследования № 3-66-2020 от 04.12.2020 в части видов и объемов проектируемых санитарно-оздоровительных мероприятий, в качестве которых указана рубка аварийных деревьев. Изменения в проект рекомендованы к утверждению заключением экспертной комиссии государственной экспертизы, утверждены приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 12.04.2021 № 187.

В целях выполнения указанных санитарно-оздоровительные мероприятий период с 19.04.2021 по 31.12.2021 ИП ФИО2 была подана в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай представлена лесная декларация № 1 от 12.04.2021.

Согласно справке от 07.06.2022 Росгидромета, по данным авиаметеорологической станции АМСГ – III Горно-Алтайск 5 июня 2022 отмечался сильный ливень, гроза, максимальные порывы ветра достигали 18 м/с. По данным наблюдений метеорологической станции М –II Кызыл-Озек 5 июня 2022 отмечался сильный ливень, гроза, максимальные порывы ветра достигали 17 м/с. В черте с. Манжерок Майминского района наблюдения за погодными условиями не проводятся, ближайшие станции: авиаметеорологическая станция АМСГ – III Горно-Алтайск, расположенная в аэропорту г. Горно-Алтайск Майминского района Республики Алтай, метеорологическая станция М –II Кызыл-Озек, расположенная в с. Кызыл-Озек Майминского района Республики Алтай.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Республике Алтай от 19.08.2022 в период с 04.06.2022 по 07.06.2022 от Горно-Алтайского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды – фиилиала ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» прогноз (предупреждение) о неблагоприятных (опасных) метеорологических явлениях, на основе которых проводятся превентивные мероприятия по недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, не поступало. Чрезвычайные ситуации и происшествия, обусловленные неблагоприятными (опасными) метеорологическими явлениями на территории Республики Алтай не зарегистрированы.

Согласно справке Росгидромета от 02.08.2022 максимальные порывы ветра 18 м/с относятся к категории сильного ветра. К опасным явлениям погоды относят порывы ветра 25 см/с и более, согласно РД 52.27.724-2019.

Согласно заключению лесопатологической экспертизы филиала ФГБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Алтайского края» от 14.06.2022 установлено, что дерево на момент слома было сырорастущим, причиной его падения стало воздействие шквалистых и ураганных ветров, визуально определить человеку без специальных знаний, является ли дерево аварийным, не представляется возможным.

По ходатайству ответчика судом назначена судебная экспертиза для определения причины падения дерева.

Согласно заключению эксперта ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» № 327Д/22 от 20.10.2022 основная причина слома и падения дерева, упавшего 05.06.2022 на территории отеля «Любава» Республики Алтай Майминского района – это поражение ствола дерева скрытыми гнилями, вызвавшими ослабление механических тканей древесины, и как следствие буреломное явление под воздействием порывов крепкого шквалистого ветра. По состоянию на 05.06.2022 объективно дерево нуждалось в полной вырубке, поскольку оно было поражено скрытыми стволовыми гнилями, но выявить это визуально до аварии не представлялось возможным.

Согласно ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с ос т. 891 ГК РФ хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.). Если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах.

Согласно ст. 905 ГК РФ общие положения о хранении (статьи 886 - 904) применяются к отдельным его видам, если правилами об отдельных видах хранения, содержащимися в статьях 907 - 926 настоящего Кодекса и в других законах, не установлено иное.

В силу п. 1 ст. 925 ГК РФ гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная работникам гостиницы, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте.

Правила настоящей статьи соответственно применяются в отношении хранения вещей граждан в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях (п. 5 ст. 925 ГК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 925 ГК РФ, сделанное гостиницей объявление о том, что она не принимает на себя ответственность за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности.

Согласно ст. 901 ГК РФ хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2).

В силу ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

На причинителя вреда в силу закона возлагается обязанность возместить потерпевшему убытки в виде реального ущерба (ст. ст. 15, 1064 ГК РФ). Обязательства, которые возникли у ответчика вследствие причинения им вреда, ограничиваются суммой причиненного реального ущерба.

Согласно ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

В соответствии с пп. а п. 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утв. Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908 лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута (п. 5 ст. 60.1 ЛК РФ).

Согласно ст. 60.2 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов. Защита лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В период по 31.12.2020 действовали Правила санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607, с 01.01.2021 действуют Правила санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047.

Согласно пп. а п. 5. Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются: на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. 11 указанных Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов (п. 20 Правил).

Аналогичные положения содержатся и в Правилах санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047.

Кроме того, согласно пп. д п. 2 Правила санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: иные меры санитарной безопасности в лесах, в том числе: рубку аварийных деревьев - рубку деревьев с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан.

В соответствии с п. 15 указанных Правил санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования.

Лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования (п. 16).

Согласно п. 17 Правил лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду). В вечнозеленых лесных насаждениях (8 единиц и более вечнозеленых и хвойных (за исключением лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года. Обследование аварийных деревьев проводится вне зависимости от вегетационного периода и времени года.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления

Согласно ч. 4 ст. 60.6 ЛК РФ Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В период по 31.12.2020 действовал Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования, утв. Приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480, в соответствии с которым проведение лесопатологического обследования обеспечивается, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.

Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Лесопатологические обследования проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов). В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, ЛПО проводятся в течение года (п. 8).

С 01.01.2021 действует Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования, утв. Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910, в соответствии с которым к проведению лесопатологических обследований не допускаются лица, не имеющие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей "Лесное и лесопарковое хозяйство", "Лесное дело", "Лесоинженерное дело" либо опыта работы в лесной отрасли (проведения лесопатологических обследований) не менее трех лет.

Лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду). В вечнозеленых лесных насаждениях (8 единиц и более вечнозеленых и хвойных (за исключением лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года (п. 9).

Акт лесопатологического обследования действует до момента сохранения характеристик (санитарных и лесопатологических) лесного насаждения, но не менее 3 (трех) лет (п.19 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку чистые лесные насаждения – это лесные насаждения, состоящие из деревьев одной древесной породы или с единичной примесью деревьев других древесных пород (доля преобладающей древесной породы не менее 80%).

В соответствии с п. 11 Правил ухода за лесами, утв. Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.

Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.7 ЛК РФ предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: профилактических мероприятий по защите лесов; санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.

Согласно ч. 4 ст. 60.7 ЛК РФ не допускается осуществление мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи: в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования.

Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5).

Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912 утверждены Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в соответствии с п. 12 которых основанием для назначения профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований (далее - ЛПО).

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов) ( п. 24 Правил).

В соответствии с п. 25,26 Правил СОМ назначают в первую очередь в насаждениях, поврежденных пожаром, ветром, снегом, засухой, промышленными выбросами или иными неблагоприятными факторами, а также в очагах болезней леса и массового размножения вредных насекомых, вызвавших повреждение и гибель деревьев в размерах, угрожающих целостности и устойчивости лесных насаждений, нарушению их целевых функций.

К СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (уборка как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке).

Планирование объемов СОМ отражается в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и/или ЛПО (п. 27).

В соответствии с ч. 5 ст. 23.3 ЛК РФ при таксации лесосеки определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке. На основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в соответствии со статьей 23.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 23.4 ЛК РФ в случае, если по итогам предварительного осмотра лесосеки данные таксационного описания лесосеки отличаются от фактического состояния лесосеки более чем на десять процентов по запасу и видовому (породному) составу, в таксационное описание лесосеки в обязательном порядке вносятся изменения с приложением акта предварительного осмотра лесосеки.

Состав сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядок его составления, форма таксационного описания лесосеки, требования к его формату в электронной форме, порядок определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, порядок проведения предварительного осмотра лесосеки, порядок составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и форма такого акта, а также порядок составления и форма уведомления о невозможности проведения лесосечных работ утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 7).

В соответствии с п. 27 Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования, утв. Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 при обнаружении несоответствия фактических таксационных показателей (породного состава и полноты) имеющемуся таксационному описанию проводится таксация лесного насаждения в соответствии с лесоустроительной инструкцией. Указанная информация заносится в ведомость лесных участков с выявленными несоответствиями таксационным описаниям согласно приложению 1 к акту лесопатологического обследования.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок, на котором произошло падение дерева на автомобиль истца, является государственной собственностью, расположен примерно в 3,6 км по направлению на запад от ориентира н.п. Манжерок, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Республика Алтай, Майминский район, Майминский лесхоз, Манжерокское лесничество, квартал 2, выдела № 55 и 56, и входит в состав земель лесного фонда.

Поскольку данный земельный участок предоставлен в аренду ИП ФИО2, она является надлежащим ответчиком по делу.

На ответчике, как на лице, осуществляющим использование лесов, лежит обязанность по защите лесов, которая включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

При этом, меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 ст. 60.3 ЛК РФ производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: профилактических мероприятий по защите лесов; санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, осуществление которых не допускается, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования.

Результаты лесопатологических обследований являются основанием для назначения профилактических мероприятий и определения объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.

Лесопатологические обследования проводятся в соответствии с Порядком, утв. Приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480 в чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами проводятся в течение года, в соответствии с Порядком, утв. Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 в вечнозеленых лесных насаждениях (8 единиц и более вечнозеленых и хвойных (за исключением лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года.

Акт лесопатологического обследования действует до момента сохранения характеристик (санитарных и лесопатологических) лесного насаждения, но не менее 3 (трех) лет.

Как следует из таксационной характеристики лесных насаждений, являющейся приложением к договору аренды от 26.05.2008, они относятся к защитным лесам, хозяйство - хвойное, состав насаждений – 10С, что в соответствии с Приложением к Порядку утв. Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 определяется как чистые лесные насаждения.

Изменения, в установленном порядке в таксационные характеристики участка с момента заключения договора аренды не вносились, что также подтверждается Проектом освоения лесов, в отношении которого дано положительное заключение экспертной комиссии государственной экспертизы, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 14.05.2019 № 431/3.

Согласно акту лесопатологического исследования № 3-66-2020 от 04.12.2020 обследование лесных насаждений выделов 55,56 Манжерокского участкового лесничества, Майминского лесничества Республики Алтай проведено 19.11.2020, что не противоречит Порядку проведения лесопатологических обследований, действовавшему как в период составления акта, так и на момент падения дерева.

По результатам лесопатологического исследования, проведенного инструментальным способом, выявлены аварийные деревья породы сосна, в перечне видов мероприятий указана рубка аварийных деревьев, координаты аварийных деревьев, назначенных в рубку, указаны в перечетной ведомости. В качестве мероприятий, необходимых для предупреждения повреждения или поражения смежных деревьев указан надзор за состоянием смежных деревьев.

Указанные санитарно-оздоровительные мероприятия внесены в Проект освоения лесов, рекомендованы к утверждению заключением экспертной комиссии государственной экспертизы, утверждены приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай от 12.04.2021 № 187.

Как следует из материалов дела, деревья породы береза в перечне аварийных ни в Проекте освоения лесов, ни в акте лесопатологического исследования не указаны.

Согласно Проекту освоения лесов, являющемуся действующим, на арендуемом лесном участке и вблизи него зафиксированных очагов вредных организмов леса нет.

На момент падения дерева акт лесопатологического исследования являлся действующим.

В случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом уполномоченные органы.

В соответствии с п. 5 ст. 60.1 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Согласно заключению ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» № 327Д/22 от 20.10.2022 на основании визуального осмотра, без дополнительных инструментальных исследований оснований утверждать, что дерево на момент происшествия, являлось аварийными, не имеется. В стволе дерева были скрытые стволовые гнили, дерево являлось сырорастущим. На поверхности ствола не наблюдается наличия гнилевых поражений, трещин, дупел, механических повреждений, плодовых тел трутовых грибов.

Указанные обстоятельства были подтверждены экспертом ФИО9 в судебном заседании.

Принимая во внимание, что указанное экспертное заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленный перед экспертом вопрос, неясностей и противоречий не содержит, исполнено лицом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, в компетенцию ИП ФИО2 не входит принятие решения о проведении выборочной рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, без установленных на то оснований. Обнаружить аварийность упавшего дерева, как установлено экспертом, до момента его падения, было невозможно, санитарные и лесопатологические характеристики лесного насаждения на момент происшествия не изменились, в связи с чем, необходимость в информировании уполномоченных органов об обнаружении аварийного дерева, как и оснований для назначения иных санитарно-оздоровительных мероприятий, не предусмотренных актом лесопатологического обследования, на момент падения дерева, у ИП ФИО2, не имелось.

Таким образом, условия договора аренды № 42-8 по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий на переданном в аренду лесном участке, выполнены ответчиком надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством и проектом освоения лесов, что также подтверждено Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в письменном отзыве на иск, являющимся арендодателем указанного участка.

Вины в действиях ИП ФИО2, выразившейся в ненадлежащем исполнении обязанностей по выполнению мер санитарной безопасности на предоставленном ей участке, не имеется. Соответственно, отсутствует причинно-следственная связь между действием (бездействием) ответчика и наступившими вредными последствиями.

К тому же, как установлено экспертом, переламывание ствола дерева произошло под воздействием порывов крепкого шквалистого ветра.

В судебном заседании эксперт пояснил, что деревья породы береза со стволовыми гнилями длительное время могут быть сырорастущими, но могут упасть от сильного порыва ветра.

Кроме того, следует отметить, что упавшее дерево расположено на служебной парковке отеля «Любава». Согласно плану-схеме пространственного размещения объектов инфраструктуры отеля «Любава» автостоянка организована на указанном земельном участке в ином месте. В месте, где был припаркован автомобиль истца, имеется табличка с указанием на служебную парковку и просьбой не ставить туда автомобили.

В соответствии с п. 2.5. договора-оферты по оказанию услуг о проживании заказчику запрещено парковать автомобили в местах, не предназначенных для парковки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022