ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Бушуева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2079/2023 по исковому заявлению Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленного иска указано, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Усть-Илимск. данное жилое помещение включено в перечень жилых помещений маневренного фонда. Комитет городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда. Ответчик зарегистрирован по адресу: г.Усть-Илимск, <адрес>, где занимал указанное жилое помещение по договору социального найма, состав семьи 1 чел. 23.06.2016 дом по пер.<адрес> сгорел. ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, одна комната 10,2 кв.м., во временное пользование, без права регистрации в указанной квартире. В дальнейшем договор продлевался неоднократно. 29.03.2023 ответчику было вручено уведомление о необходимости погасить задолженность по коммунальным услугам. До настоящего времени ответчик никаких действий не предпринял. На основании ч.3 ст. 101, 83 ЖК РФ истец просит расторгнуть с ФИО1 договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 20.02.2021 № 207, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 10,2 кв.м., без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, своевременно, в соответствии с требованиями статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) Причина неявки суду не известна.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, также не представлены доказательства уважительности причин неявки.

На основании изложенного, суд признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Представитель истца не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав в совокупности доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Назначение жилых помещений маневренного фонда определено статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой данные жилые помещения предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании договора № 2818 от 03.09.2014 социального найма жилого помещения ФИО1 было предоставлено право на занятие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, члены семьи в договоре отсутствуют.

Согласно справке ОНД и ПР по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 19.07.2017, 23.06.2016 строение многоквартирного дома в г.Усть-Илимске, <адрес>, полностью уничтожено огнем.

Приказом № 90-ОД от 24.03.2021 Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, включено в маневренный жилищный фонд.

Как следует из заявления ФИО1 от 07.11.2019, договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда № 161 от 08.11.2019 ФИО1 было предоставлено во временное владение жилое помещение, жилой площадью 10,2 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено в связи с произошедшим пожаром в доме по адресу: <адрес>. В договоре указан срок пользования с 08.11.2019 по 07.11.2020.

В дальнейшем квартира маневренного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлялась ФИО1 во временное владение на срок с 20.02.2021 по 29.02.2022 (договор № 207 от 20.02.2021), с продлением срока до 19.02.2023 (дополнительное соглашение от 02.11.2022).

Пунктом 4.1 договора, договор найма может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке по следующим основаниям: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Как следует из материалов дела от соседей дома по <адрес> истцу неоднократно поступали сообщения о нарушении их прав действиями ФИО1, проживающего в <адрес>, который в ночное время нарушает правила тишины.

В соответствии с актом от 15.03.2022, 17.03.2023 в ходе обследования специалистами Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска установлено, что ФИО1 фактически проживает в жилом помещении по <адрес>. Для заключения соглашения о продлении срока в Администрацию не является, коммунальные услуги не оплачивает. Предупрежден, что необходимо освободить жилое помещение в срок до 25.03.2023. Нигде не работает, погасить задолженность нечем.

ФИО1 было вручено уведомление от 29.03.2023 произвести действия по оплате квартирной платы и продлении срока действия договора, либо о выселении.

Согласно выписки по лицевому счету задолженность ФИО1 по оплате за содержание жилья и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг в отношении занимаемого жилого помещения маневренного фонда составляет 15110,30 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также не оплачивает коммунальные услуги на протяжении более шести месяцев подряд, что является основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

Вместе с тем, разрешая требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения суд учитывает, что спорное жилое помещение было представлено ответчику взамен уничтоженного огнем жилья, ранее предоставленного ответчику по договору социального найма от 03.09.2014 № 2818.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что основания, по которым ФИО1 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не отпали, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ФИО1 из жилого помещения маневренного фонда, без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Расторгнуть с ФИО1 договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 20.02.2020 № 207 по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Комитета городского благоустройства Администрации г. Усть-Илимска к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.В. Балаганская

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023