Дело № 2а-2668/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-003617-65

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 08 декабря 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

ФИО2 ранее неоднократно судим, последний раз приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. Согласно приговора суда, в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступления.

Решением ... от 04 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... области от 21 декабря 2015 года, с установлением ряда административных ограничений.

04 октября 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску и 20 февраля 2020 года на основании письменного заявления сменил место жительства на территорию обслуживания ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское».

При постановке ФИО2 на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» он повторно был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Решением ... области от 30 декабря 2021 года ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

С момента вступления в законную силу решения суда от 30 декабря 2021 года, ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Свердловский области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, по времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором ... к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.Решением ... от 04 июля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства 1 (один) раз в месяц; запрета покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня кроме случаев, связанных с работой; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

02 октября 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

20 февраля 2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское», где ему в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, решением Тагилстроевского ... Свердловской области от 30 декабря 2021 года ранее установленные административные ограничения ФИО2 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в 2022 году три раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (03 октября 2022 года), два раза по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (22 июня 2022 года, 11 октября 2022 года).

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного отдела полиции № 20 МУ МВД России «Нижнетагильский», ФИО2 трудоустроен, проживает по адресу: (место расположения обезличено) один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало.

С учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, а именно неоднократном привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд признает обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 в целях профилактики дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением ... от 04 июля 2019 года и дополненных решением ... Свердловской области от 30 декабря 2021 года в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел и запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, а также изменении ранее установленного административного ограничения – не покидать место жительства в период с 23:00 часов по 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, по времени – с 22:00 часов по 06:00 часов.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствует характеристике ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, родившегося ../../.... г. года в ..., дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Изменить ранее установленное в отношении ФИО2 решением ... от 04 июля 2019 года административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, установив время ограничения с 22:00 часов до 06:00 часов.

Дополнительные ограничения считать установленными с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2022 года.

Судья А.Д. Кузнецова