Дело № 2-1286/2022
УИН: 61RS0021-01-2022-002090-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Поповой О.Г.
при секретаре Кистеревой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, в лице представителя ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО8, ФИО9 о сохранении жилого дома в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, в лице представителя ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО8, ФИО9 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, указывая на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: , по 1/8 доле каждому. Ответчики являются участниками долевой собственности на указанное имущество.
В 2000 г. истцами было принято решение о проведении реконструкции в принадлежащей им части жилого дома. Постановлением главы администрации Буденновского сельского совета от 20.01.2000 г. истцам было разрешено строительство пристройки в ? доле жилого дома по адресу: . Постановлением главы администрации г. Сальска и Сальского района от 12.04.2000 г. № истцам было разрешено строительство пристройки-магазина к жилому дому. Постановлением главы администрации г. Сальска и Сальского района от 11.02.2004 г. № утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством магазина.
11.09.2005г. был утвержден акт установления и согласования границ земельного участка по адресу: .
18.03.2013г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.12.2021г. за истцами было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2081 кв.м., по адресу: .
ФИО8 также произвела реконструкцию жилого дома, в связи с чем, общая площадь увеличилась на 22,7 кв.м. Зарегистрировать увеличение площади не представляется возможным, т.к. необходимо согласие всех собственников общей долевой собственности. Согласие собственников Т-вых отсутствует.
На основании изложенного просят суд сохранить жилой дом литер А, общей площадью 269,3 кв.м, расположенный по адресу: в реконструируемом состоянии.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания подлежали извещению надлежащим образом, в порядке ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель истцов по доверенности ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещена в порядке ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, посредством заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д.110).
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о месте и времени судебного заседания подлежали извещению надлежащим образом, в порядке ст.113 ГПК РФ, почтовые отправления возвращены в суд за истечением срока хранения, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Третьи лица ФИО8, ФИО9 о месте и времени судебного заседания подлежали извещению надлежащим образом, в порядке ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истцов, представителя истцов, ответчиков, третьих лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права и «своей волей и в своем интересе».
В силу положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из материалов дела следует, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/8 жилого дома и 1/8 земельного участка, расположенных по адресу: на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.12.2012г. и договора купли-продажи доли домовладения от 29.06.1998г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.11,12,13,14,15).
Согласно Выписке из ЕГРН от 01.08.2022г. №, жилой дом, кадастровый номер №, площадью 246,6 кв.м., расположенный по адресу: принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО8 (1/4 доля); ФИО5 (1/16 доля); ФИО4 (1/16 доля); ФИО6 (1/16 доля); ФИО2 (1/8 доля); ФИО1 (1/8 доля); ФИО9 (1/4 доля); ФИО7 (1/16 доля) (л.д.62-75, 77-85)
Согласно Выписке из ЕГРН от 01.08.2022г. №, земельный участок, кадастровый номер №, площадью 2081 кв.м., расположенный по адресу: принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО8 (1/4 доля); ФИО5 (1/16 доля); ФИО4 (1/16 доля); ФИО6 (1/16 доля); ФИО2 (1/8 доля); ФИО1 (1/8 доля); ФИО9 (1/4 доля); ФИО7 (1/16 доля) (л.д. 77-85).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Основанием предъявления требований о сохранении жилого дома в реконструированном виде истцы ссылаются на то, что ими была произведена реконструкция в принадлежащей им части жилого дома, на основании разрешения главы администрации Буденновского сельского совета от 20.01.2000 г. строительство пристройки-магазина к жилому дому на основании Постановления главы администрации г. Сальска и Сальского района от 12.04.2000 г. №. ФИО8 также произведена реконструкция жилого дома. Однако зарегистрировать увеличение площади не представляется возможным, т.к. нет согласия всех собственников, а именно ответчиков Т-вых.
Как видно из материалов дела истцами получено разрешение на пристройку коридора в ? доле жилого дома, расположенного по адресу: что подтверждается Постановлением главы администрации Буденовского сельского совета от 20.01.2000 г. (л.д.16).
Согласно Постановлению главы администрации г. Сальска и Сальского района от 12.04.2000 г. №. истцам разрешено строительство пристройки-магазина размером 13м на 4м к жилому дому по адресу: согласно схеме утвержденной начальником управления архитектуры и градостроительства (л.д.17).
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Исходя из положений ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав всесторонне представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает, требования истца подлежат удовлетворению, в судебном заседании нашли подтверждение заявленные им требования.
Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы предприятия продовольственной торговли от 28.04.2003г. ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Сальске и Сальском районе», магазин «Восточный» по санитарно-техническому состоянию, набору помещений, оснащенности холодильным и технологическим оборудованием соответствует СП 2.3.6.1066-01 (л.д.25-29).
Постановлением главы администрации г. Сальска и Сальского района от 11.02.2004 г. № утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством магазина по адресу: общей площадью 102,4 кв.м., торговой площадью 68,8 кв.м.; жилой дом с магазином, после реконструкции части дома и строительства пристройки общей площадью 216,3 кв.м., жилой площадью 51,8 кв.м.. площадью 188,3 кв.м., торговой площадью 68.8 кв.м., принадлежащего ФИО2 и ФИО1 (1/4); ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО4(1/4); ФИО10, ФИО11 (1/4); дирекции к/з им. Буденного (1/4) (л.д.39).
Из технического паспорта на домовладение, расположенное по адресу: , составленного по состоянию на 11.04.2022г., следует, что площадь всех частей здания составляет 269,3 кв.м., в том числе встроенный магазин общей площадью 102,4 кв.м., торговая площадь 68,8 кв.м., на возведение лит. А2,А3 разрешение не предъявлено (л.д.46-50).
Давая оценку представленным истцом доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).
Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" образование объекта недвижимости возможно в том числе в результате раздела, выдела, реконструкции или иного соответствующего законодательству действия с преобразуемым объектом недвижимости, учет отдельных изменений помещения, касающихся характеристик здания в целом (например, в случае пристройки, в результате которой изменилась площадь помещения), без внесения изменений в сведения о здании в целом не допускается.
Таким образом, если проведенные работы в отношении помещения, являющегося частью здания, повлекли изменение характеристик всего здания (изменение конфигурации, внешних границ всего здания), кадастровый учет таких изменений не может быть осуществлен без соответствующих изменений в сведениях о здании.
Порядок внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в данном случае урегулирован в п. 6 ст. 40 Закона о регистрации, согласно которому государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с кадастровым учетом изменений характеристик таких зданий, сооружений, в случае если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект (постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о сохранении жилого дома литер А, общей площадью 269,3 кв.м., расположенного по адресу: в реконструируемом виде.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, в лице представителя ФИО3 к ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО8, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер А, общей площадью 269,3 кв.м., расположенный по адресу: в реконструируемом состоянии.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Попова
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 года.