Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2023 года
Дело № 2а-5612/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участием представителя административного ответчика – ФИО1,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения от 30.12.2022 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В судебном заседании представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга не выносилось оспариваемое решение.
В порядке статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.
30.12.2022 ОПВМ УМВД Росии по Кировскому району г. Санкт-Петербурга принято решение о неразрешении гражданину Республики Таджикистан ФИО2 въезда на территорию Российской Федерации (л.д. 18).
Согласно ч. 1 ст. 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами гл. 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ч. 2 ст. 221 КАС РФ.
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в том числе о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика входит в состав действий сторон и суда, совершаемых при подготовке административного дела к судебному разбирательству (п. 3 ч. 3 ст. 135 КАС РФ).
При этом, исходя из ч. 1 ст. 43 КАС РФ, в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.
Административный истец дважды (11.04.20232 и 23.05.2023) не явился в судебное заседание.
Сведения о лице, принявшем решение о неразрешении въезда в РФ, поступили в материалы дела в судебном заседании 11.04.2023 и были направлены административному истцу по адресу, указанному в административном иске.
Вся судебная почтовая корреспонденция возвращена без вручения адресату; телефонный номер, указанный административным истцом в иске, не отвечает.
В отсутствие согласия административного истца на замену административного ответчика, суд рассматривает заявленные требования к заявленному ответчику – УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга.
Поскольку УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга решения о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО2 не принимало, соответственного не нарушало права, свободы и законные интересы административного истца, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина