к делу № 2а-1183/2023

УИД №23RS0003-01-2023-001148-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа 09 марта 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Анапе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г-к Анапе обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета посещения массовых мероприятий, городских гуляний, шествий, митингов. В обоснование требований ОМВД России по г-к Анапе указал на то, что 08.05.2013 года ФИО1 был осужден Ленинским районным судом г. Кирова за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. 19.02.2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказании. 24.01.2018 года решением Верхнекамского районного суда Кировской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19.02.2024 года (решение вступило в законную силу 06.02.2018 года), с ограничениями в виде: обязать явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, следующего дня; запрет на пребывание в местах общественного питания, рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории г. Анапа Краснодарского края и территории где ФИО1 будет проживать, без согласия государственных органов осуществляющих надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту их жительств, пребывания и фактического нахождения. За время нахождения на учете ФИО1 должных выводов не сделал, и совершил в течение года правонарушения, указывающие на систематическое несоблюдение обязанностей, связанных с исполнением административного надзора: 18.01.2023г.- постановление по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапе от 18.01.2023 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (административный штраф 500 руб.); 05.06.2022 г.- постановление по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапе от 06.07.2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1000 руб.). В целях профилактики и предупреждения повторных правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения поднадзорному ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г-к Анапа, а также административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ФИО1 в заявлении указал, что не возражает против удовлетворении требований ОМВД России по г-к Анапа, с условиями административного надзора и ограничениями, указанными в административном исковом заявлении согласен.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Ермакова К.К. в судебном заседании отсутствовала, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В данном ходатайстве она казала, что не возражает против удовлетворения административного иска.

Исследовав письменные доказательства по делу, письменное заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения поднадзорному ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Кирова от 08.05.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ч.1 ст. 162, п. «г» ч. ст. 161, 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

19.02.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 24.01.2018 года по делу № 2а-88/2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости на шесть лет, по 18.02.2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поднадзорному ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов, следующего дня; запрещение выезда за пределы территории г. Анапа Краснодарского края, на территории которого ФИО1 будет проживать, без согласия государственного органа осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту их жительств, пребывания и фактического нахождения.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 за время нахождения на учете должных выводов не сделал и совершил в течение года правонарушения, указывающие на систематическое несоблюдение обязанностей, связанных с исполнением административного надзора.

Так, постановление по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапе от 18.01.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОМВД России по городу Анапе от 06.07.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, наличие в его действиях опасного рецидива, а также отношение к установленным судом административным ограничениям.

Суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Анапе- удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения.

Обязать ФИО1 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 посещать массовые мероприятия, городские гуляния, шествия, митинги и участвовать в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь ______________ __________ «______» ________________ 2023 г.

Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2а-1183/2023 УИД №23RS0003-01-2023-001148-10Анапского городского суда Краснодарского края