Решение по делу № 2А-79/2023 от 12.05.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений.

УИД № 60RS0022-01-2023-000126-77 Дело № 2а-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. рп.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

и.о.прокурора Пушкиногорского района – Петровой Е.В.,

при секретаре – Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району в лице его начальника ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и о дополнении административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО3 указал, что решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14 октября 2022 г. в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

27 января 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

20 февраля 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, подтвердил факты совершения им административных правонарушений, при этом не согласился с продлением ему срока административного надзора.

И.о.прокурора Пушкиногорского района Петрова Е.В. в судебном заседании, в своем заключении, не согласилась с доводами, изложенными в административном иске, считая, что ФИО2 после совершения указанных административных правонарушений, прошел курс лечения от алкоголизма, тем самым, встал на путь исправления.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, и.о.прокурора Пушкиногорского района Петрову Е.В., исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06 февраля 2017 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.4-7).

Постановлением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 26 февраля 2018 г. в отношении ФИО2 было отменено условное осуждение с направлением его для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.8-10).

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, как имеющему не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06 февраля 2017 г., и совершившему 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.11-13).

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14 октября 2022 г. в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.14-16).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО4 от 27 января 2023 г. № 229782/42 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение 20 января 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.17).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО4 от 20 февраля 2023 г. № 229827/90 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа за совершение 20 февраля 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.18).

В силу гл.19 и гл.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.19.24 и ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями, против порядка управления, а также посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО4 от 07 марта 2023 г., по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.24).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 данного Федерального закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 06 февраля 2017 г. в отношении ФИО2, согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть, 10 марта 2027 г..

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых, против порядка управления и связано с нарушением установленных судом административных ограничений, а другое, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и совершенные после продления ему срока административного надзора и устанавления дополнительного ограничения, также в связи совершением административных правонарушений, что в совокупности, свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд продлевает административный надзор и дополняет ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продление административного надзора и установление данного дополнительного ограничения, соответствует задачам административного надзора, а именно, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, продлить, установленный решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 г., административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, установив общую продолжительность административного надзора в 02 (два) года.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 10 ноября 2021 г., и дополненные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 14 октября 2022 г., путем изменения административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 г..

Судья: подпись В.И. Евдокимов

Копия верна:

Судья