УИД 16RS0045-01-2025-003454-94
дело № 2а-2550/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2025 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Кузиной В.Е.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МРИ ФНС № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по пени.
Заявленные требования мотивированы следующим.
ФИО2 на праве собственности принадлежит: квартира, расположенная по адресу: <адрес> А, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 статьи 52, статьей 408 НК РФ исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму имущественного налога и направил в адрес налогоплательщика, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов в срок, установленный налоговым законодательством.
Также налогоплательщиком в установленный срок, согласно статье 229 НК РФ была сдана налоговая декларация за 2022 год. При проверке налоговой декларации установлено, что сумма неудержанного налога составляет 89388 рублей.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора с соблюдением следующих сроков:
- Не позднее 3 месяцев с момента, когда отрицательное сальдо превысит 3000 руб.;
- Не позднее 1 года со дня, когда появилось отрицательное сальдо менее 3000 руб.
Однако с ДД.ММ.ГГГГ эти сроки увеличены на шесть месяцев (ст. 70 НК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023г. №).
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
Ранее поданное заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в судебный участок № по Авиастроительному судебному району <адрес>.
Мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебный приказ №а-147/2024 отменен от ДД.ММ.ГГГГ.
Далее налоговый орган обратился с административным исковым заявлением № от ДД.ММ.ГГГГг. в Авиастроительный районный суд <адрес>. Решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового органа были удовлетворены.
В соответствии со ст. 31, 48, 104 НК РФ, ст. 17.1, 123.2, 123.5, 123.8 КАС РФ налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.
В связи с предоставленным возражением от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, на основании ст.123.7 КАС РФ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ № отменен.
В рамках административного искового заявления сумма пени к взысканию составляет 10 172,36 руб., которая складывается из следующего:
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/ делитель
Ставка расчета пени/ %
Итого начислено пени, руб.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
174
-89388.00
300
16
8247.54
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
36
-89388.00
300
18
1924.82
ИТОГО
-10172.36
Сумма недоимки для пени в размере 89 388 за период с 05.02.2024г. по 02.09.2024г. складывается из НДФЛ за 2022г.
За взысканием НДФЛ за 2022г. налоговый орган направил в судебный участок № по Авиастроительному судебному району <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024г. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> (Далее мировой судья) вынесен судебный приказ №а-147/2024 от 25.03.2024г. В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебный приказ №а-147/2024 отменен от 24.04.2024г. Далее налоговый орган обратился с административным исковым заявлением № от 15.10.2024г. в Авиастроительный районный суд <адрес>. Решением суда по делу №а-3845/2024 от 03.12.2024г. требования налогового органа были удовлетворены.
В период с 05.02.2024г. по 02.09.2024г. на ЕНС налогоплательщика ЕНП не поступал.
Таким образом, общая сумма задолженности по административному исковому заявлению составляет 10 172 рубля 36 копеек.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по:
пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 10172 рубля 36 копеек, начисленные на недоимку в размере 89388 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 10172 рубля 36 копеек.
Представитель административного истца МРИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №, представленного по запросу суда мировым судьёй судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес>, суд приходит к следующему.
Согласно 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из содержания пунктов 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
По материалам дела, представленным налоговым органом, следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит: квартира, расположенная по адресу: <адрес> А, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 66,7 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 статьи 52, статьей 408 НК РФ исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму имущественного налога и направил в адрес налогоплательщика, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов в срок, установленный налоговым законодательством.
Также налогоплательщиком в установленный срок, согласно статье 229 НК РФ была сдана налоговая декларация за 2022 год. При проверке налоговой декларации установлено, что сумма неудержанного налога составляет 89388 рублей.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пп. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора с соблюдением следующих сроков:
- Не позднее 3 месяцев с момента, когда отрицательное сальдо превысит 3000 руб.;
- Не позднее 1 года со дня, когда появилось отрицательное сальдо менее 3000 руб.
Однако с ДД.ММ.ГГГГ эти сроки увеличены на шесть месяцев (ст. 70 НК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023г. №).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п.3 ст. 69 НК РФ).
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
Либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
Либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
Либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Ранее поданное заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в судебный участок № по Авиастроительному судебному району <адрес>.
Мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ №а-147/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебный приказ №а-147/2024 отменен от ДД.ММ.ГГГГ. Далее налоговый орган обратился с административным исковым заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ. в Авиастроительный районный суд <адрес>. Решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового органа были удовлетворены.
В соответствии со ст. 31, 48, 104 НК РФ, ст. 17.1, 123.2, 123.5, 123.8 КАС РФ налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.
В связи с предоставленным возражением от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, на основании ст.123.7 КАС РФ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №/2024 отменен.
Из расчета, представленного налоговым органом, следует, что сумма пени к взысканию составляет 10 172,36 руб., которая складывается из следующего:
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени, руб.
Ставка расчета пени/ делитель
Ставка расчета пени/ %
Итого начислено пени, руб.
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
174
-89388.00
300
16
8247.54
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Совокупная обязанность
Пени ЕНС
36
-89388.00
300
18
1924.82
ИТОГО
-10172.36
Сумма недоимки для пени в размере 89 388 за период с ДД.ММ.ГГГГг года по ДД.ММ.ГГГГ складывается из НДФЛ за 2022 год.
За взысканием НДФЛ за 2022 год налоговый орган направил в судебный участок № по Авиастроительному судебному району <адрес> заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ №а-147/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поступившими возражениями от налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебный приказ №а-147/2024 отменен от ДД.ММ.ГГГГ. Далее налоговый орган обратился с административным исковым заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ в Авиастроительный районный суд <адрес>. Решением суда по делу №а-3845/2024 от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового органа были удовлетворены.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ЕНС налогоплательщика ЕНП не поступал.
В рамках данного административного искового заявления взыскивается недоимка по пени
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ)
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (часть 2 статьи 48 НК РФ), оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Административный истец ссылается на то, что срок пропущен по уважительной причине.
Административный истец в качестве уважительности причин пропуска срока просит учесть обращение в Авиастроительный районный суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, однако при указании адреса суда, была допущена описка.
Полагает, что пропуск срока произошел по причине, независящей от налогового органа.
В связи с вышеизложенным, суд полагает срок подлежащим восстановлению.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Из административного искового заявления следует, что налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о восстановлении срока для обращения в суд и взыскании с административного ответчика недоимки по пени.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Суд соглашается с расчетом задолженности, он соответствует нормам налогового законодательства, техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным.
Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по указанным налогам.
Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком своей обязанности по своевременной уплате задолженности, соответствующие квитанции в подтверждение уплаты предъявленной к взысканию суммы задолженности, в ходе рассмотрения дела не представлены.
Поскольку обязанность по уплате обязательных платежей и санкций, предусмотренная статьей 57 Конституции Российской Федерации, административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, а также не исполнена на дату рассмотрения настоящего спора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (№), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 10172 рубля 36 копеек, начисленные на недоимку в размере 89388 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
на общую сумму 10172 рубля 36 копеек.
Взыскать с ФИО2 (№), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес>.
Судья В.Е. Кузина
Справка: решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.