№2[2]а-244/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 11 августа 2022 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

с участием прокурора Матвеевского района Оренбургской области Миронова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Абдулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ (3 эпизода) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка Оренбургской области. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО2 ранее ДД.ММ.ГГГГ осужден Абдулинским районным судом за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 319, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких. Срок погашения судимости по ч. 3 ст. 158 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абдулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Нигде официально не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, на учете в центре занятости населения не состоит, имел приводы в отделение полиции за административные правонарушения. Состоит на профилактическом учете в ОП (дислокация ) МО МВД РФ «Абдулинский» как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора. В состоянии алкогольного опьянения не контролирует свои поступки. На путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 сроком на 3 года. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков: запрет выезда за пределы МО .

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен и не возражает против его удовлетворения.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Абдулинский» подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 гл.1 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка №2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ (3 эпизода) на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка Оренбургской области. Судимость не погашена. Также ФИО2 ранее ДД.ММ.ГГГГ осужден Абдулинским районным судом Оренбургской области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 319, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-8 г. Оренбурга по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких. Судимость не погашена.

С момента постановки на профилактический учет с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Абдулинского районного суда Оренбургской области ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок трое суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

По сведениям МО МВД России «Абдулинский», характеризующим личность, ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 и об обоснованности вменения ему тех видов ограничений, которые перечислены в заявлении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 2 части 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии со ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок надзора.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, данные о личности осужденного, а также характер совершенных им административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Установить поднадзорному лицу ФИО2, административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра;

запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

запрета выезда за пределы муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.

Судья: А.Г. Бугаец

......