Решение по делу № 3А-767/2023 от 02.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2023 года

66OS0000-01-2023-000633-82

3а-767/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

27 октября 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Ставровым В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Т-Плюс» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

публичное акционерное общество «Т-Плюс» (далее – ПАО «Т-Плюс», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором: земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенных по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Размер земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «Центр экспертизы и оценки «Церта» (далее – ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта») от 30 марта 2023 года № 3122-03-2023-М/66-3 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 28807000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 18670 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 14728 000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков, по состоянию на 1 января 2022 года на основании отчета ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта» от 30 марта 2023 года № 3122-03-2023-М/66-3.

16 августа 2023 года для определения действительной рыночной стоимости земельных участков назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ОценКинг» (далее – ООО «ОценКинг») ( / / )3

Определением суда от 27 октября 2023 года принят отказ ПАО «Т-Плюс» от административного иска в части требований об установлении кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, производство по административному делу в данной части прекращено.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№> просил удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельных участков.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») по Уральскому федеральному округу, администрации Нижнетуринского городского округа в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, с 16 апреля 2018 года ПАО «Т-Плюс» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№>, расположенных по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 52-54, 55-58).

Кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 45175643,97 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 25704711,96 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) - 17 января 2023 года.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН - 1 июня 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.

В период рассмотрения дела судом на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 23 августа 2023 года № 4804 «О внесении изменений в Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, утвержденные приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года №5500» по состоянию на 1января 2022 года утверждена новая кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2022 года в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 36919222,15 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 21796920,77 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков в размере 36919222,15 руб., 21796920,77 руб. внесены в ЕГРН – 31 августа 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 30 марта 2023 года № 3122-03-2023-М/66-3, составленный ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта», из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1января 2022года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 18670 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 14728 000 руб.

В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта» рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки, для определения действительной рыночной стоимости земельных участков назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО«ОценКинг» ( / / )3

По заключению эксперта ООО «ОценКинг» от 13 сентября 2023года (т. 2 л.д. 4-116) рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1января 2022 года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 13777 458 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 8257 886 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Выводы эксперта о рыночной стоимости земельных участков не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости земельных участков полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по заключению эксперта ООО«ОценКинг» от 13 сентября 2023года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата направления административного искового заявления в суд посредством системы ГАС «Правосудие») – 4 июля 2023года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление публичного акционерного общества «Т-Плюс» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 13777 458 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 4 июля 2023года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова