УИД: 61RS0033-01-2022-000884-89 Дело №2-677/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
22 июня 2022 года ст. Кагальницкая Ростовской области
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование иска указала следующее. Она является собственником квартиры, площадью 34,4 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2019-2020 истцом без разрешения на осуществление строительства (реконструкции) была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, в результате чего площадь квартиры увеличилась на 6,2 кв.м.
В окончательной редакции иска от 26.04.2022 ФИО1 просила:
1) прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №3, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от 08.11.2018);
2) признать за ФИО1 право собственности на квартиру №3 литер А,А1 в реконструированном виде, общей площадью 40,6 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., состоящую из следующих комнат: № коридор площадью 3,3 кв.м, №а санузел площадью 3,1 кв.м., № жилая площадью 12 кв.м., № жилая площадью 7,8 кв.м., № кухня площадью 14,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>;
3) сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом, общей площадью 141,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
В порядке ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие сторон, извещённых о рассмотрении данного дела..
Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Пунктами 1 и 2 ст.44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, для признания права собственности на самовольно возведенное строение необходимо наличие обязательной совокупности условий: наличие у лица, осуществившего строительство, вещного права на земельный участок, на котором возведена постройка, допускающее строительство на нем данного объекта, соблюдение при возведении строения строительных и иных норм и правил, отсутствие при сохранении постройки угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав других лиц.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления).
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1 с 08.11.2018 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-15).
ФИО1 с 08.11.2018 является собственником земельного участка, площадью 316 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.21-32).
ФИО1 в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, в результате чего площадь квартиры увеличилась на 6,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 07.02.2022 (л.д.16-20). Разрешение на реконструкцию квартиры в административном порядке ФИО1 не получала.
Администрацией Кагальницкого района Ростовской области отказано истцу ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в связи с наличием признаков самовольной реконструкции, рекомендовано обратиться в суд (л.д.86).
Согласно техническому заключению № от 10.03.2022, выполненному ООО "Стандарт", рассматриваемая жилая квартира №3 в составе 3-х квартирногожилого дома, общей площадью 40,6 кв.м., литер1,АА1, расположенная по адресу: <адрес> соответствует технологии строительного производства и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации. Квартира, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушают права и законные интересы других лиц. Согласно ГОСТ 31937-2011 категория технического состояния жилой квартиры №3 оценивается как работоспособное (л.д.37-85).
При принятии решения суд руководствуется положениями ст. ст. 209, 222, Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Суд также учитывает, что третьи лица - ФИО2, ФИО3 ФИО4 (сособственники жилого дома, в котором расположена спорная квартира и сособственники земельного участка (л.д.33-36) не имеют возражений относительно сохранения спорной квартиры в существующем виде, письменных возражений в суд не представлено.
Суд учитывает, что квартира в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным строительным нормам и правилам; сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд учитывает, что Администрация Кагальницкого района Ростовской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не представили в суд своих возражений по заявленному иску, фактически согласившись с заявленным иском.
На основании изложенного, заявленный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> (номер и дата государственной регистрации права № от 08.11.2018).
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, литер А,А1, в реконструированном виде, общей площадью 40,6 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., состоящую из следующих комнат: № коридор площадью 3,3 кв.м, №а санузел площадью 3,1 кв.м., № жилая площадью 12 кв.м., № жилая площадью 7,8 кв.м., № кухня площадью 14,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом, общей площадью 141,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 июня 2022 года.
Судья Н.В.Поляков