УИД 74RS0028-01-2024-007286-61
Дело № 2а-334/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Ботовой М.В.,
при секретаре Штамм А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в сумме 30520,62 рублей. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, в период с 29 декабря 2012 года по 23 декабря 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере. За 2017 год произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) в размере 23400 рублей, на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в размере 4590 рублей; за 2018 год – ОПС в размере 26545 рублей, на ОМС в размере 5840 рублей; за период с 01 января 2019 года по 23 декабря 2019 года – на ОПС в размере 28772,73 рублей, на ОМС в размере 6735,96 рублей. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в общей сумме 3052062 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени административному ответчику направлено требование НОМЕР об уплате задолженности по состоянию на 25 сентября 2023 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 28722,73 рублей, на обязательное медицинское страхование в сумме 6375,96 рублей, пени в сумме 27139,34 рублей в срок до 28 декабря 2023 года. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 10 июня 2024 года, с настоящим административным исковым заявлением. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 30520,62 рублей (л.д. 6-7).
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7 оборот, 104).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 102, 103, 105). Ранее представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что действительно с 2004 года по 2019 год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял, доходов не имел. Налоговая инспекция начисляла страховые взносы, в связи с чем образовалась задолженность. Прекратить индивидуальную деятельность не мог, в связи с отдаленностью от места его проживания налоговых инспекций. Для погашения задолженности по страховым взносам вынужден был взять кредиты в банках, а затем пройти процедуру внесудебного банкротства, поскольку его доходы не превышали минимальный размер оплаты труда. Просит аннулировать пени, начисленные административным истцом на сумму уплаченных страховых взносов (л.д. 60).
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п.п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 в период с 04 ноября 2004 года по 23 декабря 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГНИР НОМЕР), в связи с чем в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д. 11-14).
Налоговым органом ФИО1 начислены за 2017 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в сумме 23400 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) работающего населения в фиксированном размере в сумме 4590 рублей; за 2018 год страховые взносы на ОПС в сумме 26545 рублей, на ОМС – 5840 рублей; за период с 01 января по 23 декабря 2019 года на ОПС в сумме 28772,73 рублей (л.д. 15-20).
Согласно п.п. 1, 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Пунктом 1 ст. 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок, должнику было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций НОМЕР по состоянию на 25 сентября 2023 года в общей сумме 62598,03 рублей, в срок до 28 декабря 2023 года (л.д. 21). Требование направлено почтовым отправлением 16 октября 2023 года (л.д. 22).
Кроме того, решением Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области НОМЕР от 22 марта 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании НОМЕР от 25 сентября 2023 года об уплате задолженности в сумме 65785,77 рублей (л.д. 73). Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области, удержания по данному решению отсутствуют (л.д. 72).
Помимо этого, в отношении ФИО1 налоговым органом вынесены постановления НОМЕР от 12 марта 2018 года о взыскании страховых взносов на ОМС и ОПС за 2017 год; постановление НОМЕР от 30 мая 2019 года о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2018 год, на основании которого возбуждено исполнительное производство НОМЕР от 10 июня 2019 года, действующее (л.д. 81).
Судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области, от 13 августа 2020 года с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам за 2019 год на ОМС в размере 6735,96 рублей, пени в размере 35,08 рублей; стразовые взносы на ОПС в сумме 28722,73 рублей; пени в размере 149,60 рублей, всего взыскано 35643,37 рублей. Заявления об отмене судебного приказа от должника не поступало, судебный приказ не отменен (л.д. 100, 101).
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Пунктами 3, 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В связи с неисполнением административным ответчиком требования в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени в общей сумме 30520,62 рублей (л.д. 9-10).
22 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, который 10 июня 2024 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д. 8).
03 декабря 2024 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 44).
В письменных пояснениях от 17 января 2025 года административный истец указал, что в период с 01 января 2023 года по 20 мая 2024 года ФИО1 уплачены денежные средства в сумме 38226,24 рублей, которые зачтены в задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы: страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8883,22 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 29343,02 рублей (л.д. 80).
Кроме того, из текста административного искового заявления следует, что в счет погашения задолженности по пени зачтено 2460,71 рублей, уплаченные административным ответчиком 18 апреля 2023 года (л.д. 6 оборот).
Проверив исчисление сумм страховых взносов и пеней, задолженность по ним, порядок и сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов у административного ответчика образовалась задолженность по пени, которая в настоящее время не уплачена.
Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ суду не представлено.
Административным ответчиком в отзыве на административное исковое заявление указано о завершении процедуры банкротства в 2023 году и погашением задолженности перед налоговым органом.
Параграф 5 главы Х Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает порядок проведения внесудебного банкротства гражданина.
В силу ч. 2 ст. 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Из ответа СПб ГКУ «МФЦ» следует, что ФИО1 24 марта 2023 года обратился в сектор№ 1 МФЦ Московского района с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. 27 марта 2023 года в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) опубликовано сообщение НОМЕР о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1, с указанием сведений о кредиторах заявителя и суммах денежных обязательств. 27 сентября 2023 года в ЕФРСБ опубликовано сообщение НОМЕР о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО1 (л.д. 93).
В списке кредиторов и должников гражданина ФИО1, опубликованном в ЕФРСБ указаны: Северо-Западный банк ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», а также указаны обязательные платежи в виде исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР в сумме 2728,05 рублей. Сведений об иных кредиторах, в том числе, УФНС России по Челябинской области, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не содержится, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для освобождения административного ответчика от обязательств перед налоговым органом не имеется.
Иные доводы административного ответчика на законность и обоснованность заявленных требований не влияют.
При таких обстоятельствах, суд, проверив соблюдение налоговым органом правильность исчисления страховых взносов и пени, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы страховых взносов, в связи с чем с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по пени в сумме 30520,62 рублей.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР) задолженность по пени в сумме 30520,62 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ, код подразделения НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Ботова
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.