Дело №2а-1528/2023(2а-10194/2022)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Рычковой Е.А.,

с участием прокурора 51 военной прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Военного прокурора 51 военный прокуратуры гарнизона полковник юстиции ФИО2 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

51 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации и деятельности средств массовой информации, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе размещена несоответствующая действительности и содержащая ложные сведения общественно значимая информация экстремистского характера о проводимой Вооруженными Силами РФ специальной военной операции. Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит заведомо ложную информацию о количестве потерь, жертв среди мирных жителей и разрушениях инфраструктуры, вызванных обстрелами со стороны российских военнослужащих, а также призывы к осуществлению экстремистской деятельности, поддержке различных экстремистских организаций, совершению насильственных действий в отношении военнослужащих. Информация размещена в открытом доступе под URL-адресом: <адрес>.

Административный истец просит признать информацию интернет-сайта об использовании Вооруженных Сил РФ в ходе проведении специальной военной операции на территории Украины, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL- адресом: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца явился, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик своего представителя в суд не направил, извещены

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 149 на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пунктам 4, 13 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее - Интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с пунктов 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничению подлежит доступ к информационным ресурсам, распространяющим недостоверную общественно значимою информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи,

Согласно статье 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до полутора миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанном сайте, содержащей недостоверную информацию об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку содержит заведомо ложную информацию, содержащую данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 So 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, то в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», г который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию экстремистского характера, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149 является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требование об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, а также иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, имеет техническую возможность для внесения информации о доменном имени сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Военного прокурора 51 военный прокуратуры гарнизона полковник юстиции ФИО2 - удовлетворить.

Признать информацию размещенную в группе социальной сети «Telegram» с названием: с URL- адресом: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 08.02.2023 г.

Федеральный судья: Пономарёва В.В.