Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казариной И.В.,
при секретаре Штурба В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец обратилась в суд с настоящим иском в интересах себя и своих несовершеннолетних детей, в котором просит признать за ними право общей долевой собственности, по 1/10 доли в праве за каждым, на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын.
В связи с заключением договора социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», однако, получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании подпунктов 6, 11, 19 пункта 2.9.1 Административного регламента в связи с не предоставлением указанных в решении ответчика документов. Полагая отказ необоснованным, истец просила суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, по 1/10 доли в праве за каждым, на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента капитального строительства города Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменные пояснения по существу предъявленных требований. Просил удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 ГПК РФ).
С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ ? доля жилого дома общей площадью 89,0 кв.м., с кадастровым номером №, а также нежилые здания: сарай лит. «В» общей площадью 19,5 кв.м., кадастровый №; сарай лит. «О» общей площадью 16,3 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес> включены в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Данный факт подтверждается выписками из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №№, 002862, 002863. Сведения о нежилых зданиях внесены в ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, площадью 89,0 кв.м., количество этажей – 1, расположен по адресу: город Севастополь, <адрес>, кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Год завершения строительства – 1961. Вид, номер и дата регистрации права: общая долевая собственность, 1/2. №. Правообладатель ФИО6
Из сведений ЕГРН следует, что ? доли жилого <адрес>, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес> (ранее поименована как <адрес>) уже приватизирована проживающими в ней гражданами и на нее оформлено право общей долевой собственности, а право собственности на ? доли жилого <адрес>, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес> (ранее поименована как <адрес>) зарегистрировано за городом федерального значения Севастополь.
На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их, то есть приватизировать (статья 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» следует, что уполномоченным органом в сфере жилищной политики (в частности п.3.1.2.6 – заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя; п.3.1.2.5 – осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя) является Департамент капитального строительства города Севастополя.
Спорное жилое помещение находятся в собственности города федерального значения Севастополь, а обязанность заключать договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя и осуществлять приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя закреплена за Департаментом капитального строительства города Севастополя.
Из изложенных обстоятельств следует, что истец обратилась с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)» в уполномоченный для решения данного вопроса орган - Департамент капитального строительства города Севастополя.
Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) удовлетворены исковые требования ФИО1, действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о возложении обязанности по заключению договор социального найма жилого помещения. На ответчика возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение – ? доли жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес> в городе Севастополе, кадастровый №. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/25-315 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 Договора Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, ? доли жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.
Согласно п.3 указанного Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь;
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что члены семьи истца занимают ? доли жилого <адрес> (ранее поименованную, как <адрес>), расположенного на <адрес> города Севастополя, где проживают на протяжении длительного времени.
В настоящее время в жилом <адрес> (1/2 доли дома или <адрес> в <адрес> г. Севастополя проживают и зарегистрированы истец ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын (с.ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын (с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын. Все дети родились в период проживания и регистрации истца в указанном жилом доме и с момента рождения проживают в спорном домовладении.
Факт регистрации и постоянного проживания указанных лиц в спорном жилом доме подтверждается сведениями о регистрации в паспортах граждан Российской Федерации, а также справками-подтверждениями исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными депутатом ФИО7 муниципального округа ФИО8 и подписанными Главой внутригородского Муниципального образования Орлиновский муниципальный округ, исполняющим полномочия Председателя С.Б. А.И.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением № о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)» на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>.
Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 истцу отказано в предоставлении заявленной государственной услуги на основании подпунктов 6, 11, 19 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)», утвержденного приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2023 (далее – Административный регламент).
В обоснование решения об отказе Департамент капитального строительства города Севастополя указал следующее:
Установлено, что заявителями не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно:
- документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства (в случае непредставления сведений заявителем и отсутствия указанных сведений в ГУПС «ЕИРЦ», БГИР);
- справка (документ), подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО1 проживал за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется).
Установлено наличие разночтений в представленных документах, в том числе, адресе и регистрации занимаемого жилого помещения.
Согласно заявлению о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации по форме согласно приложению № к Административному регламенту, указано жилое помещение (дом) по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Согласно представленным документам, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, зарегистрированы по адресу: город Севастополь, <адрес>.
Департаментом во исполнение решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№ на ? доли жилого дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Согласно выписке из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в Реестр собственности города Севастополя включено «1/2 доля жилого дома» по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ на государственном кадастровом учете состоит жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и зарегистрировано право собственности ? долей за городом Севастополем и ? долей за иными физическими лицами.
Дополнительно заявителю сообщено, что основы раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли определены ст.252 ГК РФ.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимому имуществу (объекту, перемещение которого без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможно), относятся объекты, представляющие собой индивидуально-определенную вещь, права на которую подлежат государственной регистрации.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, однозначно идентифицировать объект жилищных прав не представляется возможным.
Дополнительно сообщено, что основы раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли определены ст. 252 ГК РФ.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Оценивая отказ Департамента капитального строительства города Севастополя о передаче в собственность истца и её несовершеннолетних детей занимаемого ими жилого помещения, суд принимает во внимание доводы искового заявления, согласно которым члены семьи истца на законных основаниях проживают в спорном жилом помещении длительное время. Сама ФИО1 имеет официальную регистрацию (согласно паспортным данным о регистрации) в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако, фактически истец проживала по указанному адресу намного ранее, о чем свидетельствуют следующие представленные в материалы дела документы:
- заявление руководителю органа приватизации от нанимателей жилого <адрес> в городе Севастополе, ФИО9 (после заключения брака – ФИО10) Ю.Е. и ФИО11 (дед истца), в котором заявители просят оформить занимаемое ими домовладение в частную собственность на основании Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда». Уполномоченным владельцем дома определена ФИО12;
- выписка из протокола № заседания правления коллективного сельскохозяйственного предприятия Агрофирма «Красный Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что правлением принято решение о даче разрешения на приватизацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на ФИО12.
Однако, как в сведениях о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации, так и в сведениях о регистрации в паспорте гражданина Украины, выданных на имя ФИО1, указано, что по адресу: г. Севастополь, <адрес> истец зарегистрирована только ДД.ММ.ГГГГ.
Из установленных судом обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ Орлиновским сельским С. г. Севастополя был зарегистрирован брак между ФИО13 и ФИО14. После заключения брака истец переменила фамилию с «ФИО9» на «ФИО10», в связи с чем поменяла паспорт. ДД.ММ.ГГГГ Балаклавским РО УМВД Украины в городе Севастополе на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был выдан паспорт серия АР №, в сведениях о регистрации в котором указаны только места регистрации истца после ДД.ММ.ГГГГ.
По общим правилам, которые являются аналогичными и в Украине, и в Российской Федерации, при подаче заявления на замену паспорта (по возрасту, изменению фамилии или другим причинам) старый документ (паспорт) сдают в момент выдачи нового, в связи с чем предоставить копию паспорта гражданина Украины, который удостоверял личность истца ранее, до заключения брака, то есть, до июля 2008 года, в котором были указаны данные о предыдущих местах регистрации, у истца отсутствует, как и отсутствует возможность предоставить иные документы, подтверждающие регистрацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период она являлась гражданкой государства Украина и проживала на территории государства Украина, а значит, после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в указанный ответчиком период, на территории Российской Федерации не проживала и место жительства на территории РФ не меняла.
Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (до брака – ФИО9) Ю.Е. проживала по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а все её несовершеннолетние дети проживают по указанному адресу с момента их рождения.
Со времени вселения в спорное жилое помещение члены семьи истца надлежащим образом осуществляют обязательства по его содержанию, производят за свой счет ремонтные работы, несут расходы по его содержанию, пользуются жилым помещением по назначению, поддерживают дом в надлежащем состоянии.
В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании (ч.1). Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2).
Факт открытого владения, пользования и проживания в спорном жилом доме членов семьи истца на протяжении длительного времени установлен представленным в материалы дела вступившим в законную силу судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и согласно нормам ст.61 ГПК РФ, является обстоятельством, которое не нуждается в повторном доказывании.
Из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решении суда, следует, что жилой <адрес> города Севастополя изначально был разделен на два изолированных жилых помещения, что подтверждается выпиской из протокола № заседания правления КСХП АФ «Красный Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ, которым дано разрешения на приватизацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на ФИО13, а также справкой, направленной в 2014 году КСХП АФ «Красный Октябрь» в адрес Директора КП БТИ и «ГРОНИ» СГС о порядке пользования жилым домом и надворными постройками.
Кроме того, согласно данных о регистрации истца, она зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что предполагает наличие <адрес>.
Согласно выписке из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в Реестр собственности города Севастополя включено «1/2 доля жилого дома» по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-137701409 на государственном кадастровом учете состоит жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и зарегистрировано право собственности ? долей за городом Севастополем и ? долей за иными физическими лицами.
Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что указанные ответчиком разночтения в представленных документах не препятствуют идентификации объекта жилищных прав и не могут служить существенными основаниями для отказа в предоставлении заявленной государственной услуги.
Из сведений, указанных в пункте 1 Договора социального найма жилого помещения №ДСН/25-315 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО1 следует, что Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, ? доли жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, для проживания в нем, что позволяет суду прийти к выводу, что спорное жилое помещение является именно изолированным.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют, что истец ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ранее право на бесплатную приватизацию на территории Российской Федерации не использовали.
Сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принимали участия в приватизации жилого помещения по адресу город Севастополь, <адрес> указаны в справках Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №№№ соответственно.
Представленные в материалы дела доказательства позволяют суду прийти к выводу, что истец ФИО1 и несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ранее право на бесплатную приватизацию жилья на территории Российской Федерации не использовали.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не имеет статус служебного, истец ФИО1 и её несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, вселены в установленном порядке, с ними заключен договор социального найма, заявитель и члены её семьи (несовершеннолетние дети) зарегистрированы в указанном жилом помещении и постоянно проживают в нем, в связи с чем имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку такое право ранее не использовали, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.
Таким образом, обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ установлено, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Таким образом, право на жилище является Конституционным правом любого гражданина Российской Федерации.
Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу положений ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.
В преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» - со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Частью 1 ст.23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Фактическими обстоятельствами и нормами действующего законодательства РФ в их совокупности подтверждается, что истцы являются гражданами Российской Федерации, участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимали, а значит, имеют предусмотренное законом право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 119-О).
С учетом положений вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 являются гражданами Российской Федерации, не участвовали ранее в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду доказательствами, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, по 1/10 доли в праве за каждым, на ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Казарина