Решение по делу № 2А-5482/2022 от 14.11.2022 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

дело № 2а-5482/2022

УИД № 61RS0007-01-2022-005803-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.,

при секретаре Руфуллаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону во исполнение указания Генерального прокурора РФ от 05.05.2017 № 320/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов» проведен мониторинг сети Интернет в целях выявления информации, запрещенной к распространению в сети Интернет.

В ходе проведенной проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 размещено объявление о продаже раколовок, запрещенных законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства, по мнению административного истца, являются основаниями для запрета распространения указанных материалов на территории Российской Федерации, поскольку нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать санкционную продукцию, фактически способствует совершению правонарушения, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

По изложенным основаниям прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону просит суд признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-странице https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ростовской области для включения информации, распространенной посредством сети «Интернет» на интернет-странице: https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 в «Единый реестр доменных имен, указателей станиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела без участия представителя.

В отсутствие неявившихся участников судебного процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении биологических ресурсов» установлены ограничения рыболовства, а именно: размер ячеи, орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 №1 утверждены правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее – правила), которые регламентируют деятельность Российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в пределах районов, указанных в п. 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил Азово-Черноморский рыболовохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения республики Адыгея, республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами, впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской республики, республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополь, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно пункту 18.3 Правил в раколовках для добычи (вылова) рака пресноводного не допускается размер (шаг) ячейки меньше 16 мм и наличие более двух входов.

Размер одной раколовки не должен превышать: длина – 100 см, высота и ширина для многоугольных – 80 см, диаметр для цилиндрических и конических – 80 см.

Количество раколовок, оформляемых в разрешении на добычу (вылов) раков, не должно превышать 160 единиц на 1 т указанного в разрешении объема добычи (вылова).

Согласно части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковых; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковых; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковых за нарушение Правил, регламентирующих рыболовство.

Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указал, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону во исполнение указания Генерального прокурора РФ от 05.05.2017 № 320/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов» проведен мониторинг сети Интернет в целях выявления информации, запрещенной к распространению в сети Интернет.

В этой связи административным истцом, в защиту прав и законных интересов граждан, подан настоящий административный иск о признании размещенной информации по вышеуказанному сетевому адресу информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Из представленной в материалы дела распечатки объявления, размещенного в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 следует, что посредством Интернет-магазина предлагается покупка раколовок, запрещенных законодательством Российской Федерации. На указанном сайте описаны технические характеристики, свойства предлагаемого товара, цена, а также способ его приобретения.

Между тем, в силу вышеприведенных положений законодательства и подзаконных актов, распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено, что является основанием для признания информации о реализации запрещенной ко ввозу продукции, размещенной на вышеуказанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведений о закрытии вышеуказанного сайта, либо о принятии решения о внесении в Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержаний информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, судом не установлено, участниками административного процесса не представлено.

При таком положении, административный иск прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-странице https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Ростовской области для включения информации, распространенной посредством сети «Интернет» на Интернет-странице https:// www.avito.ru/tolyatti/ohota_i_rybalka/rakolovka_garmoshka_2544648667 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено18 ноября 2022 года.

Судья Ю.П. Роговая