Дело № 2а-1292/2023

55RS0007-01-2023-000697-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года <адрес>

Судья Центрального районного суд <адрес> Айринг О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к К. о взыскании задолженности по налогам и пени

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к К. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что К. состоит на налоговом учете в ИФНС по ЦАО <адрес>, и является плательщиком земельного налога, поскольку по сведениям регистрирующих органов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО1, <адрес>. В связи с исчислением земельного налога в отношении указанного объекта налогообложения, инспекцией в адрес должника направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 56 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок административным ответчиком налоговая обязанность не исполнена, в адрес К. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 56 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,15 рублей. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

МИФНС России № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, и в связи с поступившими возражениями ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с К. задолженность по уплате земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 56 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,15 рублей.

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились. Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик К. о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ст. 291 КАС РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес>. По сведениям регистрирующих органов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО1, <адрес>.

В связи с исчислением земельного налога на указанный объект налогообложения, ИФНС по ЦАО <адрес> направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2014 год в размере 56 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В указанный срок налоговая обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком не была исполнена, в ее адрес направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 56 рублей и пени в размере 5,15 рублей. Указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность в сумме 62,26 рубля, в том числе по налогам (сборам) 56 рублей, которая также подлежит уплате (л.д. 11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленный в требовании срок, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, по заявлению МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан судебный приказ №а-2386/2022 (114), о взыскании с К. в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 56 рублей, пени в размере 5,15 рублей, а также государственной пошлины.

По заявлению К. определением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2386/2022 (114) отменен.

Требование о взыскании с К. задолженности по земельному налогу предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Представленный административным истцом расчет задолженности, начисленных пеней за указанный период проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам, установленным по делу, положениям п. 3 ст. 75 НК РФ.

Иного расчета, в опровержении представленного налоговым органом, административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, применительно к положениям ст.ст. 57, 69, 70, 48 НК РФ, действующих в редакции в период направления налогового уведомления и требования, процедура и сроки их направления, а также взыскания задолженности по земельному налогу налоговым органом не соблюдены.

Доказательств направления в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования не представлено, в качестве невозможности представления указанных документов, подтверждающих исполнение налоговым органом обязанности, представителем административного истца указано на уничтожение данных документов в связи с истечением срока хранения. Вместе с тем, доказательств подтверждающих факт уничтожения реестров почтовых отправлений не представлено.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Центральный районный суд <адрес> с административным иском Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, однако, с учетом приведенных положений НК РФ, на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган уже утратил право взыскания вышеуказанной задолженности по налогам и пени, поскольку с названным заявлением налоговый орган обратился по истечении 6 месяцев после истечения срока исполнения налогового требования.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, поскольку, на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и в рамках настоящего судебного разбирательства доказательств уважительности пропуска срока не представил, требования о восстановлении пропущенного срока не заявил, суд вынужден констатировать отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к К. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 56 рублей 00 копеек, пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 15 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья О.А. Айринг

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.