Дело № 2-38/2023 (2-1511/2022)
УИД №69RS0036-01-2022-001682-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Почаевой А.Н.
при секретаре судебного заседания Литвиненко М.С.,
с участием истца ФИО7,
представителя истцов ФИО8,
представителя ответчиков администрации города Твери, департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 и ФИО7 к ФИО10, администрации города Твери, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери, Главному управлению архитектуры и градостроительства Тверской области об определении доли наследодателя, включении в наследственную массу и признании права общей долевой собственности на жилой дом в самовольно переустроенном виде в порядке наследования,
установил:
ФИО7 и ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО10, администрации города Твери, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери, в котором просили суд:
- определить долю ФИО1 в унаследованном владении жилым домом по адресу: <адрес>, с кадастровым № в размере 1/3 доли в праве долевой собственности от общей площади дома 173 кв.м и включить ее в состав наследственного имущества,
- признать за каждым в порядке наследования после смерти ФИО1 право собственности на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от общей площади <адрес> кв.м в самовольно переустроенном виде.
В обоснование иска указано, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ их отца ФИО1 открылось наследство в виде 1/3 земельного участка и 1/3 жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем являются собственниками по 1/6 доли в праве собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону. В связи с тем, что 1/3 жилого дома, общей площадью 42,4 кв. м, перешедшая к ФИО1 по наследству от его матери ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, не была им оформлена при жизни, а, кроме того, к жилому дому была произведена пристройка: самовольно возведена литера а (в результате чего площадь дома увеличилась), которая по заключению эксперта угрозы жизни и здоровью третьих лиц не представляет, во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным.
Уточнив исковые требования, просят:
- определить долю ФИО1 в унаследованном владении жилым домом по адресу: <адрес>, с кадастровым № в размере 106/200 доли в праве долевой собственности от общей площади дома 216,3 кв.м, что составляет 115 кв.м, из которых площадь жилых помещений без учета перегородок составляет 97,7 кв.м, и включить ее в состав наследственного имущества,
- признать за каждым в порядке наследования после смерти ФИО1 право собственности на 53/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от общей площади дома в самовольно переустроенном виде 216,3 кв.м.
Определениями суда к участию в деле привлечены: от 21 июня 2022 года - в качестве соответчика Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, от 15 ноября 2022 года – в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета исковых требований, на стороне ответчика - Управление Росреестра по Тверской области.
В судебном заседании истец ФИО7 и представитель истцов ФИО8 поддержали исковые требования с учётом их уточнения, истец ФИО7 в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.
Представитель ответчиков администрации города Твери, департамента архитектуры и градостроительства администрации города Твери ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала на том основании, что наследодателем не соблюден административный (разрешительный) порядок реконструкции дома.
ФИО10 в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала о согласии с заявленными исковыми требованиями.
Иные участники процесса в суд не явились, рассмотрение дела отложить не просили, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
В части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).
Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено правило о том, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Способы принятия наследства регламентированы статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, по правилам которой принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как усматривается из материалов дела, решением Заволжского районного суда г. Твери от 17 февраля 2020 года исковые требования ФИО7 и ФИО7 к администрации города Твери, департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери, ФИО10 о включении имущества в наследственную массу, признании в порядке наследования права собственности на доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом, выделе доли в натуре долей в праве собственности на земельный участок и жилой дом, признании права собственности на объекты недвижимости удовлетворены в части.
Решением включена в наследственную массу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 1156,2 кв. м, признано за ФИО7 и ФИО7 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, в порядке наследования после смерти ФИО1 в равных долях - по 1/6 доли в праве общей долевой собственности за каждым из истцов, в остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Данным решением, имеющим в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлены следующие обстоятельства, не подлежащие доказыванию вновь.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21 мая 1987 года ФИО2 принадлежала 1/3 доли на жилой дом по адресу <адрес>. Из указанного свидетельства следует, что наследственное имущество состоит из бревенчатого дома, общей полезной площадью 42,4 кв. м, в том числе жилой площадью 42,4 кв. м, с надворными постройками и сооружениями.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО11, наследниками на имущество которого по закону первой очереди являются сын – ФИО7 и дочь ФИО7, 28 июня 2018 года обратившиеся к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и 27 декабря 2018 года с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, указав в качестве наследственного имущества долю земельного участка и квартиру <адрес>.
Постановлениями нотариуса № 18 и 19 от 27 декабря 2018 года заявителям отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой являлся ФИО11, принявший наследство, но не оформивший наследственных прав, поскольку в представленных документах доля наследодателя на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не определена, документов-оснований на квартиру, расположенную по тому же адресу, площадью 69,2 кв.м, не представлено.
Из технического паспорта жилого дома по адресу <адрес>, по состоянию на 04 июня 2019 года следует, что объект недвижимости включает в себя: лит. А – основное строение, общей площадью 38,2 кв. м, жилой площадью 22,9 кв. м; лит А1 – основная пристройка, общей площадью 64,7 кв. м, жилой площадью 51,8 кв. м; лит. А2 – основная пристройка, общей площадью 13,8 кв. м; лит. А3 – основная пристройка, общей площадью 16,5 кв. м, жилой площадью 12 кв. м; лит. А4 – основная пристройка, общей площадью 10 кв. м; лит. а – пристройка – общей площадью 29,8 кв. м. Всего общая площадь дома – 173 кв. м, в том числе жилая - 86,7 кв. м.
В данном техническом паспорте также имеются отметки, что разрешение на возведение или переоборудования лит. а, лит. А1, лит. А2, не предъявлено.
По выписке из ЕГРН от 09 июня 2022 года, жилой дом по адресу <адрес>, с кадастровым №, его площадь - 151,7 кв. м, назначение – жилое, год завершения строительства – 1947, в состав здания входят объекты недвижимости с кадастровыми №. Право общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за ФИО10 (2/3 доли в праве, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).
В ходе судебного разбирательства истцами суду представлен технический план здания от 16 июня 2022 года, выполненный кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО3, которая определила, что этажей – 1, площадь объекта недвижимости составляет 205,1 кв.м, определена с учетом внутренних перегородок и стен.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
По пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу пункта 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с ГК РФ.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснится, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъясняется в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ содержится разъяснение о том, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В пункте 64 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся разъяснения, согласно котором самовольная постройка, расположенная на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, также является объектом наследственных прав, на который может быть признано право собственности, однако при наличии определенных условий, установленных гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1), перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1).
Статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 данной статьи часть 2).
По правилам статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 1), на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентированы вопросы выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с данным кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что к истцам как наследникам ФИО1 перешло по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100164:5, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 1156,2 кв. м, на котором расположена спорная постройка, наследодатель надлежащие меры к ее легализации не предпринял.
В связи с тем, что унаследованный истцами объект недвижимости был реконструирован при жизни наследодателя, то есть предметом спора по делу является наследственное имущество в виде идеальной доли в праве общей собственности на жилое домовладение, в отношении которого имеются сведения о его самовольной реконструкции, в результате которой увеличена площадь дома, что привело к изменению соотношения долей собственников в праве собственности на дом, судом назначено производство судебной строительно-технической экспертизы по определению соответствия установленным градостроительным и строительным нормам и правилам, действующим на дату рассмотрения спора, нарушения (ненарушения) прав и охраняемых законом интересов других лиц и создания угрозы жизни и здоровью граждан самовольно реконструированным жилым домом по адресу: <адрес>, которое поручено эксперту ФИО4
В заключении судебной строительно-технической экспертизы эксперта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указаны технические характеристики, параметры и назначение объекта недвижимости, распложенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: объект состоит из основного строения - литера А, основных пристроек - литера Al, А2, АЗ, А4, вновь возведенной не зарегистрированной пристройки - литера а, находящейся в пользовании истцов С-вых. Отдельные части (основное строение, пристроенные и самовольно возведенная пристроенные части) размещаются на различных фундаментах.
Обследуемое здание – двухэтажный (с мансардой) деревянный жилой дом с пристроенной частью со стенами из кирпича, с деревянными перекрытиями, имеется два изолированных входа. Собственником ФИО10 (ее правопредшественниками) обустроено вспомогательное отапливаемое помещение в мансардном этаже над частью литер А, площадью 13 кв.м, подвальное пространство отсутствует, кровля – стропильная, из деревянных элементов, материал кровельного покрытия – металлические профилированные листы, элементы водосточной системы отсутствуют, снабжено инженерными системами электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления и вентиляции, вентиляция – приточно-вытяжная с естественным побуждением.
Основное строение литера А: назначение - жилое, год постройки - 1947, этажность – двухэтажное (второй этаж – мансардный), общая площадь - 38,2 кв.м, жилая – 22,9 кв.м, фундаменты – бутовые столбы с кирпичным профилем, стены - деревянные рубленные, перегородки - деревянные, перекрытия - деревянные, полы – деревянные, окна – из ПВХ профиля, двери - деревянные, полы - деревянные, внутренняя отделка - простая, отопление - индивидуальное от газового котла для каждого из собственников, электропроводка - открытая, скрытая, газоснабжение, ХВС, ГВС, канализация – отсутствуют; помещение бывшей жилой комнаты (поз. 5 по техпаспорту от 17 ноября 1999 года) преобразовано в коридор (поз. 2 по техпаспорту от 04 июня 2019 года) с преобразованием оконного проема в дверной, обустроено отапливаемое помещение вспомогательного характера в мансарде над помещением поз. 1.
Основная пристройка литера А1: назначение - жилое, год постройки - 1971, этажность - одноэтажное, общая площадь – 64,7 кв. м, жилая – 21,8 кв. м, фундаменты – железобетонный ленточный монолитный, стены – каменные кирпичные, перегородки – кирпичные и каркасно-обшивные с каркасом из металлического профиля и обшивкой гипсокартонном, полы - деревянные, окна - из ПВХ профиля / деревянные рамы, двери - деревянные, внутренняя отделка - простая, отопление - индивидуальное от газового котла для каждого из собственников, электропроводка – открытая, скрытая, газоснабжение, ХВС, ГВС, канализация – отсутствуют; в жилой комнате (ранее помещение поз. 4) возведена перегородка для изолирования комнаты с образованием двух новых помещений жилой комнаты (помещение поз. 7) и коридора (помещение поз. 6), заложен оконный проем в жилой комнате (помещение поз. 7, ранее поз. 4), заложен оконный проем в жилой комнате (помещение поз. 3, ранее поз. 1).
Основная пристройка лит. А2: назначение - жилое, год постройки - 1976, этажность - одноэтажное, площадь - 13,8 кв. м, фундамент - железобетонный ленточный монолитный, стены – каменные кирпичные, перегородки – кирпичные, деревянные, полы - деревянные, окна – деревянные рамы, двери - деревянные, входная металлическая, внутренняя отделка - простая, отопление - индивидуальное от газового котла, электропроводка - скрытая, газоснабжение – от общих городских сетей, ХВС - от общих городских сетей, ГВС от газового котла, канализация – местная, септик; в помещении прихожей (бывшая поз. 4) возведена деревянная перегородка и выделен санузел с размещением ванны и унитаза (образовано два новых помещения: поз. 8 – санузел, поз. 9 – прихожая).
Основная пристройка литера А3: назначение - жилое, год постройки - 1999, этажность - одноэтажное, общая площадь 16,5 кв. м, жилая – 12 кв.м, фундамент - железобетонный ленточный монолитный, стены - каменные кирпичные, перегородки - кирпичные, полы - деревянные, окна - из ПВХ профиля, двери - деревянные, входная металлическая, внутренняя отделка - простая, отопление - индивидуальное от газового котла, электропроводка – скрытая, газоснабжение, ХВС, ГВС, канализация – отсутствуют.
Основная пристройка лит. А4: назначение - жилое, год постройки - 1999, этажность - одноэтажное, площадь – 10,0 кв.м, фундамент - железобетонный ленточный монолитный, стены – каменные кирпичные, перегородки - кирпичные, полы - деревянные, окна - из ПВХ профиля, двери - деревянные, входная металлическая, внутренняя отделка - простая, отопление - индивидуальное от газового котла, электропроводка – скрытая, газоснабжение – от общих городских сетей, ХВС - от общих городских сетей, ГВС от газового котла, канализация – местная, септик; заложен дверной проем в помещении кухни (поз. 14, ранее – поз. 6), демонтированы дверной и оконный блоки между помещениями поз. 5 и поз. 14 (ранее поз. 6), перенесен газовый котел из помещения поз. 5 в помещение поз. 14 (ранее поз. 6).
Вновь возведенная пристройка - литера а, назначение - нежилая пристройка, год постройки - нет данных (предположительно начало 2000-х), этажность - одноэтажное, площадь – 29,8 кв.м, фундамент - железобетонный ленточный монолитный, стены – каменные кирпичные, перегородки - кирпичные, полы – деревянные, окна – деревянные рамы, двери - деревянные, полы - деревянные, электропроводка – скрытая, внутренняя отделка, отопление, газоснабжение, ХВС, ГВС, канализация – отсутствуют; на момент осмотра проводятся работы по монтажу системы отопления в помещениях поз. 15 и поз. 16.
По результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что строительные работы, проведенные в жилом доме по адресу: <адрес>, являются реконструкцией объекта капитального строительства, поскольку изменились технико-экономические параметры объекта (увеличилась общая площадь помещений), возведены пристройки, перепланировкой, так как были произведены работы по возведению перегородок, переносу и устройству дверных проемов, устройству дополнительных санузлов, и переустройством ввиду того, что в пристройке литера А2 был организован новый санузел с прокладкой сетей горячего, холодного водоснабжения и канализации, с установкой сантехнических приборов, что подлежит внесению в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Используя исследования по вопросу №1 и сравнивая данные технического паспорта жилого дома от 17 ноября 1999 года и технического паспорта жилого дома от 04 июня 2019 года, эксперт пришел к следующим выводам.
Собственниками дома либо их правопредшественниками были выполнены следующие работы по реконструкции домовладения по адресу: <адрес>:
истцами и их правопредшественниками:
- в основном строении литера А устроен дверной проем из существующего оконного проема в помещении бывшей жилой комнаты (поз. 5), на данный момент помещение преобразовано в коридор (поз. 2);
- в основной пристройке литера А1 заложен оконный проем в жилой комнате (помещение поз. 3, ранее - поз. 1);
- в основной пристройке литера А2 в помещении прихожей (бывшая поз. 4) возведена деревянная перегородка и выделен санузел с размещением ванны и унитаза, в результате образовано 2 два новых помещения поз. 8, санузел, площадью 3,1 кв. м, поз. 9 – прихожая, площадью 1,6 кв.м;
- возведена пристройка литера а, состоящая из двух помещений, площадью 15,1кв. м и 14,7 кв.м;
собственником ФИО10 и ее правопредшественниками:
- в основном строении литера А в помещении жилой комнаты (поз. 1, ранее -поз. 3) возведена лестница на второй (мансардный) этаж, над помещением жилой комнаты (поз. 1, ранее - поз. 3) в подкровельном пространстве (мансарде) обустроено отапливаемое подсобное помещение, площадью 13 кв.м;
- в основной пристройке литера А1 в жилой комнате (ранее- - помещение поз. 4) возведена перегородка с каркасом из металлического профиля и обшивкой гипсокартоном для изолирования комнаты с образованием двух новых помещений жилой комнаты (помещение поз. 7), площадью 12,9 кв.м, и коридора (помещение поз. 6), площадью 1,9 кв.м, заложен оконный проем в жилой комнате (помещение поз. 7, ранее - поз. 4);
- в основной пристройке литера А4 заложен дверной проем в помещении кухни (поз. 14, ранее - поз. 6), демонтированы дверной и оконный блоки между помещениями поз. 5 и поз. 14 (ранее - поз. 6), перенесен газовый котел из помещения поз. 5 в помещение кухни (поз. 14, ранее - поз. 6).
По результатам произведенного визуального обследования техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций и систем инженерного оборудования объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, после проведения его реконструкции, перепланировки, переустройства классифицируется экспертом как работоспособное. Принятые конструктивные решения обеспечивают прочность (несущую способность), устойчивость и эксплуатационную надежность здания в целом согласно действующим требованиям СНиП и СП. Категория технического состояния конструкций принята в соответствии с пунктом 3.11 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Выполненные реконструкция, перепланировка, переустройство не повлияли на жесткость и несущую способность здания в целом.
Реконструкция жилого дома, в результате которой произошло изменение площади застройки и внешних границ здания, произведена с нарушением Правил землепользования и застройки города Твери, утвержденных Решением Тверской городской Думы от 02 июня 2003 года №. Расстояние от стен жилого дома до разделительного забора с соседним земельным участком № по <адрес> составляет 6,5 м, с соседним участком № по <адрес> - 1,5 м от литера а, 1,8 м от литера А3, что не соответствует требованиям допустимого размещения зданий согласно пункта 4.2.1 Правил землепользования и застройки г. Твери (минимально допустимое расстояние от здания до границы земельного участка - 3 м), при этом в материалах гражданского дела № 2-13/2020, предоставленных эксперту, содержатся нотариально оформленные заявления от собственников дома <адрес>: ФИО5 (т. 3, л.д. 25) и ФИО6 (т. 3, л.д. 72) о том, что они не возражают о нарушении минимального расстояния от домовладения (литера а) до границы участка - 1,5 м, от (литера АЗ) до границы участка -1,8 м.
Обследуемое здание оборудовано системами водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, от городских сетей, водоотведения - местное (септики). Все помещения имеют естественное и искусственное освещение, инсоляцию.
Расстояния от стен реконструированного жилого дома <адрес> до жилых домов на соседних земельных участках составляют: до дома <адрес> - 5,1 м, до дома № - 9,2 м, что не соответствует противопожарным требованиям таблицы 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты», согласно которой минимальное расстояние между жилыми зданиями IV, V степени огнестойкости должно составлять не менее 15 м. Данное нарушение было допущено при строительстве основных пристроек литера А2, А3, А4 в 1976 и 1999 годах предыдущими сособственниками жилого дома в условиях плотной исторически сложившейся застройки, до вступления в силу названного СП в 2009 году. Строительство пристройки литера а не ухудшило сложившуюся ситуацию.
Поскольку в силу СП 54.13330,СП 56.13330, СП 118.13330 и других сводов правил по проектированию конкретных зданий и сооружений требования о необходимости устройства организованного водоотвода с кровель не распространяется на индивидуальное жилищное строительство, в отсутствии водоотвода с кровли нарушения нет.
В отсутствии естественного освещения в помещении поз. 2 в основном строении литера А как в нежилом помещении - коридор (между основной пристройкой А1 и пристройкой а) - нарушения нет.
Для устранения нарушения, заключающегося в уменьшении естественного освещения в жилом помещении поз. 3 в основном пристройке литера А1 (путем заложения ранее существующего оконного проема) с площадью оставшегося оконного проема 1,3x1,3=1,69 кв.м, необходимо расширение существующего оконного проема в жилом помещении литера 3 в основной пристройке литера А1 на величину не менее 1:8 к площади или в данном случае 24:8 = 3 кв.м, либо перевода данного помещения в категорию помещения вспомогательного использования, с соответствующим уменьшением жилой площади здания.
На основании анализа нормативных документов и натурного исследования конструкций и инженерного оборудования объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, выявлено, что он соответствует техническим, строительным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости, установленным на день обращения ФИО7 и ФИО7 с иском в суд и действующим на момент проведения экспертизы, не соответствует градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, предъявляемым к такого рода объектам недвижимости, для устранения несоответствия которым возможно оставить пристройки литера А3 и литера а в текущем состоянии без их демонтажа; расширение существующего оконного проема в жилом помещении поз. 3 в основной пристройке литера А1 на величину не менее 1:8 к площади или в данном случае 24:8=3 кв.м либо переведение данного помещения в категорию помещения вспомогательного использования с соответствующим уменьшением жилой площади здания.
Оценив соответствие конструкций реконструированного, перепланированного, переустроенного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> установленным нормативным требованиям (рассмотрены условия, отраженные в утвержденном Правительством РФ Перечне национальных стандартов и сводов правил, применяемых на обязательной основе, при которых обеспечивается соблюдение требований по безопасности зданий и сооружений, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей и проверялось их фактическое состояние), эксперт пришел к выводу о том, что механическая безопасность обследуемых помещений в реконструированном, перепланированном, переустроенном объекте недвижимости обеспечена всеми конструктивными элементами здания. Основные несущие конструкции здания (фундаменты, стены, перекрытия, стропильная кровля) находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают требуемый уровень безопасности и надежности.
Условия эвакуации граждан в случае пожара обеспечены, потенциально опасные для человека химические и биологические вещества отсутствуют, уровень радиационного фона не увеличен, физические факторы источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей отсутствуют, т.е. отсутствуют вредные факторы среды обитания человека. Отсутствие данных факторов позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья для проживающих в жилом помещении людей.
Санитарно-эпидемиологические требования при реконструкции, перепланировке, переустройству обследуемых помещений жилого дома соблюдены частично, не соблюдено требование пункта 25 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», уменьшено естественное освещение в жилом помещении поз. 3 в основной пристройке литера А1. Варианты решения данного несоответствия даны в ответе на вопрос №4.
Интересы третьих лиц ущемлены не были, отсутствует угроза жизни и здоровью третьих лиц.
После производства реконструкции, перепланировки, переустройства помещений объекта недвижимости элементы инженерных систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, вентиляции и отопления находятся в работоспособном состоянии.
Выполненные реконструкция, перепланировка, переустройство полностью соответствуют требованиям СП 55.13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В целом объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, несоответствие нормам и правилам в части уменьшения естественного освещения в жилом помещении поз. 3 в основной пристройке литера А1, что может иметь негативное влияние на проживающих в данном помещении людей, может быть устранено, а потому не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
По результатам проведенного исследования экспертом выявлено, что площадь первого этажа после проведенной реконструкции соответствуют техническому паспорту от 04 июня 2019 года и составляет 173 кв. м, также экспертом было выявлено отапливаемое подсобное помещение в мансардном этаже над основной постройкой литера А, площадью 13 кв. м, таким образом, на момент проведения экспертизы общая площадь дома составляет 186 м2.
ФИО7 и ФИО7 претендуют на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, что должно составлять 50,57 кв. м в расчете от 151,7 кв.м, ФИО10 является собственником 2/3 доли в праве в общей долевой собственности, что должно составлять 101,13 кв.м, а по результатам обследования выявлено, что фактически в пользовании собственников находятся (исходя из общей площади домовладения 186 кв. м, включая площадь мансарды): в пользовании ФИО7 и ФИО7 - 97,8 кв. м, что составляет 105/200 долей, а в пользовании ФИО10. - 88,2 кв.м, что составляет 95/200 долей в праве общей долевой собственности.
Части домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, находящиеся в фактическом пользовании ФИО7, ФИО7 и ФИО10., не соответствуют идеальным долям в праве общей долевой собственности, с учетом работ по реконструкции объекта недвижимости, выполненных каждым из собственников либо их правопредшественниками.
По факту с учетом произведенной реконструкции указанного домовладения (исходя из общей площади домовладения 186 кв.м, включая площадь мансарды):
- в пользовании ФИО7 и ФИО7 находятся 97,8 кв.м, что составляет 105/200 долей в праве общей долевой собственности,
- в пользовании ФИО10 находятся 88,2 кв.м, что составляет 95/200 доли в праве общей долевой собственности.
Оснований не доверять выводам эксперта, имеющего необходимое образование и стаж работы по соответствующей специальности, у суда не имеется, нарушений действующего законодательства при составлении экспертного заключения не установлено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в заключении указаны дата и время его проведения, использовавшиеся экспертом технические средства, применявшиеся экспертом методы исследования, своды правил и методические пособия.
В судебном заседании эксперт ФИО4 пояснила, что мансардный этаж раньше был чердаком, ФИО10 его оборудовала в мансарду после покупки дома. Если помещение будет признано вспомогательным, доли сособственников не будут меняться.
Кроме того, истцами представлен технический план здания, составленный кадастровым инженером ФИО3 30 ноября 2022 года и подписанный ФИО7, ФИО7, ФИО10, из которого следует, что площадь жилого дома составляет 216,3 кв.м ±0,1 кв.м, количество этажей – 2.
Поскольку ФИО2 принадлежала 1/3 доли в праве на жилой дом, площадью 42,4 кв.м, а ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, фактически принял наследство ФИО2, но не оформил наследственных прав, суд приходит к выводу, что к нему по наследству перешло право на 1/3 доли в праве от общей площади дома в размере 42,4 кв.м.
Вместе с тем, поскольку при жизни ФИО1 была произведена реконструкция жилого дома, приведшая к увеличению его площади до 151,7 кв.м, что отражено и в сведениях ЕГРН, а затем до 173 кв.м, на что разрешение не выдавалось, а самовольная постройка (реконструированный жилой дом) не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных С-выми исковых требований об определении и включении в наследственную массу ФИО1 106/200 доли в праве от общей площади дома 216,3 кв.м не имеется.
С-вы, обладая правом собственности на 1/3 доли земельного участка по адресу: <адрес>, как наследники, принявшие наследство ФИО1, имеют право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку – спорный реконструированный дом при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что истцы С-вы в установленном законом порядке приняли наследство ФИО1, назначение земельного участка, на котором расположен спорный дом, допускает постройку жилого дома, на день обращения в суд постройка в основном соответствует установленным требованиям, а в отношении выявленных в ходе экспертного исследования несоответствий экспертом предложены способы их устранения, не связанные с демонтажем пристроек, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за истцами подлежит признанию право собственности на вышеуказанную долю в равных долях, исходя из установленной заключением судебной экспертизы площади жилого дома в размере 105/200 (97,8) или 105/400 за каждым, а за ФИО10 - 95/200 (88,2) кв. м.
Суд не принимает в качестве итоговой площадь дома укказанные в техническом плане здания 216,3 кв.м ±0,1 кв.м, поскольку в отличие от эксперта кадастровый инженер, составивший технический план здания, не предупреждался об уголовной ответственности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) и ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) к ФИО10 (паспорт гражданина РФ №), администрации города Твери (ОГРН <***>), департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ОГРН <***>), департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери (ОГРН <***>), Главному управлению архитектуры и градостроительства Тверской области (ОГРН <***>) об определении доли наследодателя, включении в наследственную массу и признании права общей долевой собственности на жилой дом в самовольно переустроенном виде в порядке наследования удовлетворить частично.
Признать за ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 105/400 доли в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым №, общей площадью 186 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 105/400 доли в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым №, общей площадью 186 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) и ФИО7 (паспорт гражданина РФ №) к ФИО10 (паспорт гражданина РФ №), администрации города Твери (ОГРН <***>), департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ОГРН <***>), департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери (ОГРН <***>), Главному управлению архитектуры и градостроительства Тверской области (ОГРН <***>) об определении доли наследодателя, включении в наследственную массу права общей долевой собственности на жилой дом в самовольно переустроенном виде в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Почаева
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2023 года.
Председательствующий А.Н. Почаева