Дело 2а-1013/2022

УИД 39RS0009-01-2022-001205-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Гусевой Е.Н., при секретаре Гурьяновой В.А.,

с участием прокурора Лимова Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом гор. Калининграда по ч. 1ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, в связи с чем, административный истец просит вынести решение о временном размещении Калащяна в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 90 суток, для подготовки документов и завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по обстоятельства изложенным в нем, просили иск удовлетворить в полном объеме. Указала, что в настоящее время в отношении ФИО1 направлены запросы в консульство Республики Армения, для определения его гражданства. Ответы не поступили, завершить процедуру депортации Калашяна не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился. Указал, что проживает в Калининградской области с 1993 года, в 2009 году оформлял разрешение на проживание в России. Указал, что гражданства Российской Федерации у него не имеет, поскольку из-за утери документов не смог своевременно обратиться в миграционные органы.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

Из заключения инспектора ОП УВМ УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданином Российской Федерации не является, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным не значился.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что являясь матерью ФИО1, будучи гражданкой России и проживая по адресу: <адрес>, не имеет возражений против проживания Калашяна с ней, в её доме.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, (грабеж), с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Распоряжением заместителя директора Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, лица без гражданства, признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 ст. 86 УК РФ. после отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке предусмотренном ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением врио начальника УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № осужденному за совершение умышленного преступления ФИО1, лицу без гражданства, не разрешен въезд на территорию Российской Федерации на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации гражданин ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Решением начальника УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении ФИО1 не отменного решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решения начальника УМВД России по Калининградской области о его депортации, учитывая, что у административного ответчика нет документов, подтверждающих правомерность нахождения на территории Российской Федерации, постоянного места жительства, а также доказательств подтверждающих гражданство Российской Федерации, с учетом объема мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для проведения процедуры подтверждения гражданской принадлежности и получения свидетельства о возвращении административного ответчика, в целях защиты общественного порядка, прав и законных интересов других лиц, длительность процесса оформления необходимых документов для оформления процедуры депортации, суд приходит к выводу о необходимости временного размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области удовлетворить частично.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <...> на срок 30 суток, т.е. до 17 ноября 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Гусева Е.Н.