№ 2а-965/2025

39RS0008-01-2025-001180-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гусев 22 октября 2025 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.

при секретаре судебного заседания Аринушкиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – УФНС России по Калининградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что ФИО2 (<данные изъяты>) является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущества физических лиц.

В связи с неуплатой ФИО2 в установленные сроки налогов, налоговым органом выставлено о требование об уплате налога, пени, штрафа <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в размере 11 742,42 руб.

Мировым судьей 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области 27.02.2025 года вынесен судебный приказ № 2а-346/2025, который 08.04.2025 отменен.

Просит взыскать с ФИО2 пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах, в размере 11 742,42 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ 1. обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении пеней.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Судом установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком по ряду установленных законом налогов, в частности транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

ФИО2 направлено требование <...> об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 182 092,91 руб., из которых налоги в общем размере 164 676 руб. 136 294 руб. – недоимка по транспортному налогу с физических лиц, 26 830 руб. – недоимка по налогу на имущество физических лиц, 1 552 руб. – недоимка по земельному налогу с физических лиц) и 17 416,91 руб. – пени (л.д. 45).

21.09.2023 УФНС по Калининградской области принято решение о взыскании за счет денежных средств ФИО2 суммы задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ <...>, в размере 188 443,88 руб. (л.д. 36).Согласно расчету отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 сформирована задолженность по налогам в размере 176 493,89 руб., в том числе пени 11 817,89 руб., задолженность по пени, принятая из ОКНО (отдельная карточка начислений и обязанностей) при переходе в ЕНС (единый налоговый счет) – 11 817,89 руб. (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 46).

27.02.2025 на основании заявления налогового органа <...> от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО2 мировым судьей 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-346/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 11 742,42 руб.

08.04.2025 судебный приказ № 2а-346/2025 отменен определением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области по заявлению ФИО2 (в определении указана дата 08 апреля 2024 года, в тексте определения указано дело № 2а-346/2024, однако усматривается, что имеет место описки в указании года) (л.д. 32)..

Из представленных документов и предоставленного расчета следует, что налогоплательщиком до 31.12.2022 не уплачены:

- транспортный налог за 2020 года в сумме 68 147 руб. (срок уплаты 01.12.2021, начислено пени за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 9 341,82 руб.);

- транспортный налог за 2021 в сумме 68 147 руб. (срок уплаты 01.12.2022, начислено пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 511,10 руб.);

- налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 12 782 руб. (срок уплаты 01.12.2021, начислено пени за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 1 752,20 руб.);

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 14 048 руб. (срок уплаты 01.12.2022, начислено пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 105,36 руб.);

- земельный налог за 2020 год в сумме 739 руб. (срок уплаты 01.12.2021, начислено пени ща период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 101,31 руб.);

- земельный налог за 2021 год в сумме 813 руб. (срок уплаты 01.12.2022, начислено пени за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 6,10 руб.);

Всего размер пени 11 817,89 руб., при этом заявленная задолженность по пени составляет 11 742,42 руб., исходя из расчета 11 817,89 руб. (пеня, начисленная в рамках КРСБ (карточка расчетов с бюджетом) + 54 366,60 руб. (пеня, начисленная в рамках ЕНС (единый налоговый счет) – 2 446,56 руб. (пеня, ранее обеспеченная мерами взыскания) – 51 995,51 руб. (уменьшение пени).

Вместе с тем, налоговым органом не учтено следующее.

31.01.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки за 2020 год по транспортному налогу в размере 68 147 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 12 782 руб. и земельному налогу в размере 739 руб.

31.01.2022 мировой судья вынес судебный приказ по делу № 2а-418/2022, указанные налоги, в том числе пени были взысканы с ФИО2

18.03.2022 определением мирового судьи судебный приказ № 2а-418/2022 от 31.01.2022 отменен.

У суда отсутствуют сведения, что налоговый орган после отмены судебного приказа обращался в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки за указанный период (2020 года) и в указанном размере (68 147 руб. + 12 782 руб. + 739 руб.).

При таких обстоятельствах, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2020 года в сумме 68 147 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 12 782 руб. и земельного налога за 2020 год в сумме 739 руб., за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в общем размере 9 852,92 руб. не могут быть взысканы с налогоплательщика.

Кроме того, при подаче административного иска в 2024 году о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени были заявлены требования о взыскании с налогоплательщика, в том числе транспортного налога за 2021 год в размере 68 147 руб., однако решением Гусевского городского суда Калининградской области от 16.09.2024 по административному делу № 2а-276/2024 заявленные требования в указанной части удовлетворены частично – взыскан транспортный налог за 2021 год в размере 39 972 руб.

Таким образом, размер пени в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2021 год в срок до 01.12.2022 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 года составит 299,79 руб. (39 972 руб./300 х 7,5/100 х 30 дн.).

Учитывая установленные судом обстоятельства, с ФИО2 подлежит взысканию пени в общем размере 411,25 руб. (299,79 + 105,36 + 6,10).

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по:

- пени в размере 299,79 рублей за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года за неуплату в установленный законодательством срок транспортного налога за 2021 года (в размере 39 972 рубля),

- пени в размере 105,36 рублей за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года за неуплату в установленный законодательством срок налога на имущества физических лиц за 2021 года (в размере 14 048 рублей),

- пени в размере 6,10 рублей за период с 02 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года за неуплату в установленный законодательством срок земельного налога за 2021 года (в размере 813 рублей),

всего 411,25 рублей.

В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.