Решение по делу № 2-987/2025 от 04.08.2025 | Ленинский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

Категория дела О признании утратившим право пользования Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Представитель Администрации города Иркутска обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с иском к <ФИО> о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец представитель

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Таким образом, судом установлено и подтверждено письменными доказательствами, что ответчик на протяжении длительного времени около трех лет в спорном жилом помещении не проживает. Таким образом, указанные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Обсудив причины неявки ответчика в судебное заседание, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации города Иркутска удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-987/2025 (38RS0034-01-2024-008521-42) по исковому заявлению Администрации города Иркутска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации города Иркутска обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец представитель Администрации г. Иркутска указал следующее:

В соответствии с приказом начальника департамента жилищной политики аппарата администрации города Иркутска от 10 августа 2018 года № 580-08-00555/18 ФИО1, ****год года рождения принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Иркутска с 10 августа 2018 года, то есть после 1 января 2005 года.

ФИО1 приказом начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 5 августа 2022 года №580-08-515/22 включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, то есть имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, то есть после 1 января 2005 года.

Согласно карте реестра муниципального имущества города Иркутска № МКК69597 жилое помещение, общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой площадью 42,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес> находится в муниципальной собственности города Иркутска.

В соответствии с ордером № 120 серии АБ от 22 июля 1996 года жилое помещение, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес>, предоставлена на условиях договора социального найма ФИО5, в список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь, включены: брат - ФИО3, сестра - ФИО2, сестра - ФИО7, дочь - ФИО8.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 13 июля 2022 года № 353, распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 15 июля 2022 года № 944-02-202/2 «О признании жилого помещения непригодным для проживания граждан» жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес>, признано непригодным для проживания граждан (инвалида- колясочника).

Решением Кировского районного суда города Иркутска от 14 декабря 2023 года по гражданскому делу № 2-4207/2023 по иску прокурора Ленинского района города Иркутска в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 на администрацию города Иркутска возложена обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящее в черте города Иркутска, по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее 15 кв.м., с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Указанным решением установлено что ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых, по договорам социального найма в администрации города Иркутска, жилое помещение занимаемое ФИО1 не отвечает специальным требованиям доступности, не приспособлено для проживания инвалида-колясочника, возможность надлежащего приспособления жилого помещения путем ремонта или реконструкции отсутствует, жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодными для проживания инвалида-колясочника, что в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для внеочередного предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.

Также, суд установил, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 991Н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», ФИО1, как лицо, имеющее органические заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушениями функции тазовых органов, согласно кода заболеваний по МКД, имеет право на выделение дополнительной жилой площади.

Решение суда ступило в законную силу 23 января 2024 года.

Во исполнение решения Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2023 года ФИО1 администрацией города Иркутска на основании типового договора социального найма № 005408 от 26 января 2024 года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., в том числе жилой 18,3 кв.м.

Согласно акту приема-передачи квартиры от 26 января 2024 года, администрация города Иркутска передала, а ФИО2 приняла однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>, общей площадью 36,10 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м..

Предоставленное жилое помещение пригодно для проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным санитарно-техническим нормам. Претензий к администрации города Иркутска по передаваемому жилому помещению у ФИО1 отсутствуют. Таким образом, решение Кировского районного суда г. Иркутска от 14 декабря 2023 года исполнено администрацией города Иркутска в полном объеме.

Дополнительным соглашением № 5 от 1 марта 2024 года к типовому договору социального найма жилого помещения № 005408 от 26 января 2024 года внесены изменения в договор, пункт 3 раздела 1 договора социального найма жилого помещения дополнен подпунктом 1 следующего содержания «ФИО4, ****год года рождения - племянник.

Из акта от 17 декабря 2024 года об установлении факта проживания (непроживания) граждан в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, <адрес> следует, что <адрес> расположена на 12 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Жилое помещение № включено в реестр муниципального имущества города Иркутска. Доступ в жилое помещение № предоставлен ФИО1. С ее слов в данном помещении проживает она одна, примерно с марта 2024 года. Являясь инвалидом-колясочником, она просит помощи для работ по дому у племянника, сына одной из родных сестер, который периодически к ней приезжает.

Согласно сведениям, предоставленным МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска от 17 декабря 2024 года на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес> до настоящего времени состоит Ответчик ФИО1.

Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес> признано непригодным для проживания инвалида-колясочника, то, что администрацией г. Иркутска ответчику ФИО1 предоставлено по договору социального найма другое жилое помещение пригодное для проживания инвалида-колясочника, ответчик добровольно выехала в предоставленное администрацией города Иркутска жилое помещение, однако с регистрационного учета по указанному адресу ответчик ФИО1 не снялась.

На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес>

Представитель истца Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в материалах дела имеются сведения о направлении ответчикам судебной корреспонденции.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (<...> Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25).

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ордером № 120 серии АБ от 22 июля 1996 года жилое помещение, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Иркутск, <адрес>-а, <адрес>, предоставлена на условиях договора социального найма ФИО3, в список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь, включены: брат - ФИО3, сестра - ФИО2, сестра - ФИО7, дочь - ФИО8.

Решение суда ступило в законную силу 23 января 2024 года.

Согласно акту приема-передачи квартиры от 26 января 2024 года, администрация города Иркутска передала, а ФИО1 приняла однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>, общей площадью 36,10 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м..

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям, возникшим до 1 марта 2005 года, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, а также иных лиц, имевших право пользования жилым помещением, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, выяснению подлежат: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Имеет другое постоянное место жительства, не несет бремя содержания жилья, не оплачивает коммунальные и иные платежи, выезд ответчика носил добровольный характер, препятствий к использованию жилого помещения ответчик не имела, в связи, с чем исковое требование о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением является, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствует об одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации (часть 1) каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета изложены в ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Согласно нормам данной статьи, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпунктом "е" п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" также предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иркутска (ИНН №) удовлетворить.

Признать ФИО1 (СНИЛС №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.

Судья В.А. Долбня

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →