Решение по делу № 2А-368/2022 от 08.12.2022 | Качугский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 08 декабря 2022 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при ведении протокола помощником судьи Антоновым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1, его представителя адвоката Каурова А.В., административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 (далее ИФНС России № 20) по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за налоговый период 2020 года задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, являлся в 2020 году собственником следующих транспортных средств - объектов налогообложения:

- автомобиль <данные изъяты>;

- самоходное транспортное средство <данные изъяты>;

- автомобиль <данные изъяты>;

-автомобиль <данные изъяты>,

- автомобиль <данные изъяты>;

- самоходная машина <данные изъяты>.

В данной связи налоговым органом ФИО1 за 2020 год начислен транспортный налог в размере 99 279,00 руб., в личном кабинете налогоплательщика выставлено налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года № о необходимости его уплаты не позднее 1 декабря 2021 года, однако в установленный законом срок транспортный налог за истекший налоговый период налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем налоговой инспекцией дополнительно выставлено требование об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 15 декабря 2021 года №.

Выставленное налоговым органом ФИО1 требование об уплате, в том числе, недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 99 279, 00 руб., начисленных на нее пеней за период со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 322, 66 руб. в срок налогоплательщиком не исполнено, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ по существу заявленных требований принят судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 13 апреля 2022 года в связи поданными ФИО1 возражениями.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в общей сумме 99 601, 66 руб., из которых налог-99 279,00 руб., пеня- 322, 66 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, его представитель Кауров А.В. против доводов искового заявления возражали, указав, что ФИО1 был лишен возможности реализовать в полном объеме сове право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей, избранной ему в качестве меры пресечения в рамках уголовного дела. Кроме того, в рамках того же уголовного дела, на транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, постановлением Качугского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест, исключающий фактическое распоряжение данным имуществом с ДД.ММ.ГГГГ, изъятого при обыске. Полагали, что в указанном случае, транспортный налог мог быть начислен только за период с января по апрель 2020 года. Периоды регистрации транспортных средств за административным ответчиком, ФИО1 не оспаривались.

Выслушав административного ответчика, его представителя, изучив позицию стороны административного ответчика, изложенную в письменных возражениях, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании п.1 ст.38 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.38 Налогового Кодекса Российской Федерации под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По общему правилу налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса (ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Статья 358 Налогового Кодекса Российской Федерации относит к объектам налогообложения транспортным налогом автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено п.п.1-3 ст.52 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из п.п. 1,2,4 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 3 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня.

Согласно п.4 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из п.3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области с 01 ноября 2021 года является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области.

За ФИО1, состоящим на учете в указанном налоговом органе, в 2020 году были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения:

- автомобиль <данные изъяты>;

- самоходное транспортное средство <данные изъяты>;

- автомобиль <данные изъяты>;

-автомобиль <данные изъяты>;

- автомобиль <данные изъяты>;

- самоходная машина <данные изъяты>.

Согласно налоговому уведомлению № от 01 сентября 2021 года ФИО1 было необходимо в срок не позднее 1 декабря 2021 года уплатить транспортный налог за 2020 год в размере 99 279, 00 руб.

Требованием № от 15 декабря 2021 года предусматривался срок до 01 февраля 2022 года для уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 99 601, 66 руб., из которых 99 279,00 руб.- налог; 322, 66 руб.- пеня.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год в размере 99 601,66 руб., отмененный 13 апреля 2022 года в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

30 сентября 2022 года настоящее административное исковое заявление направлено в Качугский районный суд и поступило в суд 04 октября 2022 года.

Таким образом, сроки обращения в суд, установленные п.п.2,3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации, как при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, так и при подаче рассматриваемого административного искового заявления, налоговым органом соблюдены.

Произведенный налоговым органом расчет задолженности транспортного налога в размере 99 279,00 руб., пени в размере 322,66 руб. является арифметически верным и нормативно обоснованным.

Периоды регистрации транспортных средств за административным ответчиком ФИО1 сторонами не оспаривались.

Вместе с тем, обстоятельства неисполнения ФИО1 обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу за 2020 года в установленный законом срок по существу, надлежащими доказательствами, не опровергнуты.

Довод стороны административного ответчика, о том, что он был лишен в период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права пользования и распоряжения в полном объеме принадлежащими ему транспортными средствами, а два транспортных средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, факт регистрации которых за ним, в числе прочего, послужил основанием для начисления взыскиваемого в настоящем деле транспортного налога, изъяты в качестве вещественных доказательств ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем арестованы по постановлению суда в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела, не основаны на нормах действующего законодательства.

Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность освобождения физических лиц от уплаты транспортного налога на период их содержания под стражей и отбывания наказания.

Устанавливая в гл.28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, обязательный к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога находится в прямой зависимости не от факта использования транспортного средства, а от факта его регистрации, в связи с чем, налогоплательщиком по общему правилу признается лицо, на которое соответствующее транспортное средство в установленном порядке зарегистрировано.

В связи с указанным, нахождение административного ответчика ФИО1 под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие у него в указанный период фактической возможности использования имущества по назначению, не является обстоятельством исключительного характера, влекущим освобождение его от уплаты недоимки по транспортному налогу в данный период времени.

Так, согласно п.п.3 п.2 ст.185.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

В силу частей 1, 5 ст. 20 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Таким образом, ФИО1 не был лишен права на переписку, на оформление и выдачу доверенности на представление его интересов в государственных органах, на свидания с адвокатом, в связи с чем имел возможность своевременно оплатить налоги и сборы, начисленные налоговым органом на транспортное имущество, зарегистрированное за собственником.

Закрепляя основания для освобождения от уплаты транспортного налога, пп.7 п.2 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 названного Кодекса.

Данных обстоятельств в судебном заседании не установлено, тогда как изъятие и арест транспортных средств, принадлежащих ФИО1 в спорный период само по себе не освобождал плательщика транспортного налога от его уплаты, как и факт содержания налогоплательщика под стражей.

Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым ст.362 Налогового Кодекса Российской Федерации дополнена п.3.4 положением о прекращении исчисления налога в отношении транспортного средства, право собственности на которое прекращено в связи с его принудительным изъятием по основаниям, предусмотренным федеральным законом, с 1-го числа месяца, в котором такое транспортное средство было принудительно изъято у его собственника, вступил в силу 2 июля 2021 года и не содержит положений о наличии у него обратной силы применительно к правоотношениям, возникшим в предыдущие периоды.

Кроме того, доказательств утраты ФИО1 права собственности на объекты налогообложения в виде транспортных средств, конфискации транспортных средств и обращения в собственность (доход) государства, административным ответчиком не представлено.

Согласно налогового уведомления, транспортный налог за 2020 год начислен административному ответчику не только за изъятые и арестованные транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, но и за ряд других транспортных средств, доказательств уплаты налога по которым, в том числе, по мнению административного ответчика подлежащих начислению за период с января по апрель 2020 года суду также не представлены.

Законных оснований для применения в отношении налогоплательщика ФИО1 каких либо льгот по уплате транспортного налога, не установлено.

При таких обстоятельствах начисление в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации административным истцом пени за период со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 322, 66 руб. за просрочку исполнения ФИО1 основной обязанности по уплате транспортного налога, также представляется обоснованным.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 99 279,00 руб., пени 322,66 руб., а всего 99 601,66 руб. с зачислением на следующие реквизиты Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области:

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Качугский район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.

Судья И.В.Коновалова

<данные изъяты>