№ 2а-342/2025
УИД 36RS0007-01-2025-000474-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 09 июля 2025 г.
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пуляева В.В.,
с участием представителя административного истца - ФИО1,
помощника прокурора Аннинского района Воронежской области Семенихиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Чурсиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ФИО2 осуждена приговором Аннинского районного суда Воронежской области 05 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением судьи Аннинского районного суда Воронежской области от 09 февраля 2023 года ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 05 декабря 2022 года, в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% её заработка в доход государства на лишение свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии поселения. 07 апреля 2023 года ФИО2 освободилась из ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания.
Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 14 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 07 апреля 2026 года (включительно), а так же установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
31 марта 2025 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
За период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району ФИО2 в течение одного календарного года совершила ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 29.04.2025, штраф 1000 руб.; по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 19.05.2025, обязательные работы; по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 19.05.2025, обязательные работы.
Согласно справке инспектора по ИАЗ ОМВД лейтенанта полиции Р.В.О. ФИО2 не оплатила административный штраф, вынесенный ей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Кроме того, указанные выше правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ поднадзорная совершила в ночное время суток: 29.04.2025 в 22 часа 10 минут, 16.05.2025 в 22 часа 20 минут отсутствовала по месту жительства на момент проверки.
Согласно рапорту УУП (ПП дислокация с. Архангельское) ОМВД старшего лейтенанта полиции Н.В.В. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. В настоящий момент официально не трудоустроена. Постоянного источника дохода не имеет и проживает на случайный заработок. Кроме того, она неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, а также за неуплату в установленный законом срок административного штрафа.
Таким образом, полагает необходимым установление дополнительных ограничений ФИО2 с целью пресечения совершения ей преступлений и административных правонарушений, путём усиленного контроля за поднадзорной со стороны ОМВД при осуществлении контроля за исполнением ограничений.
Начальник отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области – начальник отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО1 поддержал заявление об установлении дополнительных ограничений ФИО2 по указанным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно предоставленному заявлению просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признала.
Прокурор Семенихина Е.Н. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.
На основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО2, уведомленных о судебном заседании, суд не находит обязательной явку административного ответчика в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ; статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая указанные обстоятельства, суд находит, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как видно из материалов дела, приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 05декабря 2022 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде исправительных работ сроком на шесть месяцев с удержанием десяти процентов из заработной платы осужденной в доход государства (л.д. 10-12).
Постановлением Аннинского районного суда Воронежской области от 9 февраля 2023 года ФИО2 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 5 декабря 2022 года, в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % её заработка в доход государства на лишение свободы сроком на 2месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 13-15).
Как следует из справки № 050965 от 7 апреля 2023 г. ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 09февраля 2023 года по 07апреля 2023 года, освободилась из ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания (л.д. 16).
Решением Аннинского районного суда Воронежской области от 14 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 07 апреля 2026 года (включительно), а так же установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.17-20).
31 марта 2025 года, в день постановки на административный надзор, ФИО2 был разъяснен порядок отбывания административного надзора, а также, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (приложение № 16 к приказу МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.20-22).
Судом установлено, что за период нахождения на административном надзоре в отделе МВД России по Аннинскому району ФИО2 в течение одного календарного года совершила ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 23,24, 25).
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 от 30.04.2025, 19.05.2025 и 19.05.2025 года не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке инспектора по ИАЗ ОМВД Р.В.О., ФИО2 не оплатила административный штраф, вынесенный ей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.30).
Как установлено в ходе рассмотрения дела указанные выше правонарушение по ст. 19.24 КоАП ФИО2 совершила в ночное время суток 29 апреля 2025 в 22 часа 10 минут, 16 мая 2025 в 22 часа 20 минут отсутствовала по месту жительства на момент проверки.
Согласно рапорту УУП отдела УУП и ПДН ОМВД старшего лейтенанта полиции Н.В.В., на обслуживаемом административном участке по адресу: <адрес>, проживает состоящая под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая по месту жительства характеризуется отрицательно. В настоящий момент официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет и проживает на случайный заработок. ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, а также за неуплату в установленный законом срок административного штрафа (л.д. 31).
Согласно характеристики главы администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в отношении ФИО2 жалоб со стороны жителей села в администрацию не поступало, в настоящее время ФИО4 на территории Хлебородненского сельского поселения не работает (л.д. 27).
Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, которая по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, проживает на случайный заработок, по месту жительства жалоб со стороны соседей на её поведение в администрацию сельского поселения не поступало, административный штраф, назначенный ей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не оплачен, правонарушения предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ совершены поднадзорной в ночное время суток суд считает необходимым, с целью пресечения совершения ей преступлений и административных правонарушений, для установления усиленного контроля, считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
С учетом изложенного административное исковое заявление отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.В. Пуляев
Решение принято в окончательной форме 09 июля 2025 года.