РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2031/22 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 19 рублей, пени 6,04 рубля; транспортный налог за 2019 год 779 рублей, за 2020 год – 424 рубля.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемый период являлся собственником транспортного средства и квартир и, следовательно, налогоплательщиком транспортного и налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога административному ответчику направлялось требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, которая не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Налоговая задолженность не погашена.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный ответчик (почтовый конверт по истечению срока хранения возвращен в суд, извещался по адресу регистрации: <адрес> в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст.401, 403, 405 НК РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования квартира. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год.
Из материалов дела следует, что в налоговой период 2017, 2019, 2020 гг ФИО1 принадлежали транспортные средства Опель Антара, государственный регистрационный знак №, Фольксваген Поло государственный регистрационный знак №; а также квартиры: <адрес>, <адрес>
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, 42703093 от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялось требование № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по транспортному и налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере 6758 рублей, пени 23,56 руб, со сроком уплаты до <дата>; № по состоянию на <дата> транспортный налог за 2019 год в размере 7181 рублей, пени 64,09 руб, со сроком уплаты до <дата>; № по состоянию на <дата> по налогу на имущество за 2017 год в сумме 1104 рублей, 18,42 руб, со сроком уплаты до <дата>.
В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> (согласно реестру) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество за. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по налогам сформировано и направлено мировому судье с учетом задолженности по требованию № (задолженность за 2017 год со сроком уплаты до <дата>).
В период истечения срока по требованию № пункт 2 статьи 48 НК РФ действовал в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ, согласно которой предельная сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, после превышения которой налоговый орган в шестимесячный срок обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности составляла 3000 рублей. В дальнейшем Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ в пункт 2 статьи 48 НК РФ внесены изменения, в том числе, относительно суммы 10000 рублей, которые не подлежали применению к спорным правоотношениям за 2017 год. Следовательно, срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а впоследствии с административным иском нельзя признать не наступившим по причине непревышения суммы задолженности 10000 рублей.
Кроме того, статья 48 НК РФ до принятия Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ предусматривала, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Задолженность превысила 3000 рублей только после истечения срока по требованию № (срок до <дата>). Однако, в указанный период уже действовала редакция ст.48 НК РФ, предусматривающая право на обращение в суд при сумме задолженности более 3000 рублей.
С учетом положений ст.48 НК РФ и размера задолженности за 2017, 2019, 2020 гг 6-ти месячный срок на обращение к мировому судье исчисляется после истечения трех лет с момента срока, указанного в самом раннем требовании (<дата>), то есть с <дата>.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился <дата>, что полностью соответствует положениям ст.48 НК РФ, срок на обращение в суд не пропущен.
Уплата части задолженности после отмены судебного приказа, не препятствует обращению налогового органа в районный с суд с административным иском в оставшейся части задолженности, даже в случае, если ее размер не превышает 10 тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению, независимо от того, что к моменту рассмотрения спора судом налоговым органом заявлены ко взысканию задолженности только за 2019, 2020 гг. Суд не вправе выйти за пределы заявленных требований, несмотря на то, что к материалам административного дела налоговым органом приобщены требования и уведомления по налогу на имущество за 2017 год.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ему обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН №, проживающего: <адрес>, в пользу МИФНС России №23 по Самарской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 19 рублей, пени 6, 04 руб; транспортный налог за 2019 год в размере 779 рублей, за 2020 год – 424 рубля, а всего взыскать 1228 рублей 04 копейки
Взыскать с ФИО2, ИНН №, проживающего: <адрес> в бюджет федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022.