РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 2а-762/2023
№
г. Зима 12 июля 2023 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Нестеровой Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:
- восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
- взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с **.**.**) за **.**.** г. в размере 14432,38 руб.;
- взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды с **.**.**, за **.**.** г. в размере 3384,63 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, с **.**.** по **.**.** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. За период осуществления предпринимательской деятельности, в автоматизированном режиме административному ответчику начислены страховые взносы в фиксированном размере, на дату составления административного искового заявления задолженность составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за **.**.** г. - 14432,38 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за **.**.** г. - 3384,63 руб. В соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование № от **.**.**, срок уплаты до **.**.**. Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обращалась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по страховым взносам, **.**.** был вынесен судебный приказ №, который отменен определением судьи от **.**.**, в связи с поступлением возражений от должника. Согласно требованию от **.**.** шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек **.**.**. Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена. Обстоятельством, послужившим причиной пропуска процессуального срока для обращения в суд послужил технический сбой программного обеспечения.
Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Статьей 419 НК РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели (пп. 2 п. 1).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.**, ФИО1 с **.**.** по **.**.** осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, на основании ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов.
В адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате страховых взносов по состоянию на **.**.**, из которого следует, что ФИО1 необходимо было оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 14432,38 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3384,63 руб., в срок до **.**.**.
Требование об уплате задолженности по страховым взносам ФИО1 не исполнено.
Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, вступившей в действие с 02.09.2019), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно требованию № от **.**.**, срок для обращения в суд истек **.**.** (**.**.**+3 года 6 месяцев).
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам направлено взыскателем мировому судье **.**.**.
Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от **.**.** заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование удовлетворено. Определением мирового судьи от **.**.** судебный приказ № от **.**.** отменен, в связи с поступлением возражений от должника.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании штрафа административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Согласно штампу на почтовом конверте, административное исковое заявление направлено в Зиминский городской суд Иркутской области **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки по налогу. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 17817,01 руб. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1, **.**.** рождения, уроженцу <адрес> (<данные изъяты>), о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением; о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за **.**.** г. в размере 14432,38 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за **.**.** г. в размере 3384,63 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья Е.Ю.Нестерова