№2а-4609/2023

УИД: 27RS0009-01-2023-000546-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора (адрес) к ФИО 1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) обратился в суд с иском к ФИО 1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО 1 с 2016 года состоит на учете у врача психиатра - нарколога с диагнозом F-12.1 - пагубное употребление каннабинойдов, что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. С учетом постановления Правительства РФ от (дата) (№) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», которым действие Р. национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с (дата) по (дата) продлевается на 3 года, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,С» ФИО 1 , (дата) года рождения, имеющего водительское удостоверение (№) от (дата), обязать ФИО 1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (№) от (дата) в ОГИБДД ОМВД России по (адрес).

Представитель истца ФИО1, действующая по должности исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, подтвердив доводы искового заявления.

Ответчик, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом истец ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебные извещения, адресованные ответчику, возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ, п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд признает уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 ст.26 Закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно ст.23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с п.1 ст.28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, (дата) ФИО 1 выдано водительское удостоверение (№) на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до (дата).

Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» действие Р. национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с (дата) по (дата) продлен на 3 года.

По сведениям КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» ФИО 1 с (дата) состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов - пагубное употребление каннабинойдов, код заболевания F 12.1. До насточщего времени с учета не снят.

Таким образом, установлено наличие ранее не выявлявшегося у ФИО 1 медицинского ограничения к управлению транспортными средствами, при этом доказательств наличия у него стойкой ремиссии и принятия в установленном порядке решение о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от (дата) N 1034н, не принималось

Учитывая изложенное у ФИО 1 установлено наличие ранее не выявлявшегося у ФИО 1 медицинского ограничения к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим п.1 ст.28 Федерального закона от (дата) №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права ФИО 1 на управление транспортными средствами, в связи с чем исковые требования прокурора (адрес) обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора (адрес) к ФИО 1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО 1 , (дата) года рождения уроженца (адрес) (Паспорт (№)), имеющего водительское удостоверение (№) от (дата) категории «В,С».

Обязать ФИО 1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (№) от (дата) в ОГИБДД ОМВД России по (адрес).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 29 сентября 2023 года.