УИД 37RS0020-01-2025-001318-27

Дело №2а-1016/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года Ивановская область, г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ивановской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию в Призывной комиссии Ивановской области ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском по тем, основаниям, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Тейково и Тейковского района Ивановской области. В ходе весеннего призыва 2025 г. призывной комиссией г.о. Тейково было принято решение от 09.06.2025 г. об установлении ему категории годности «В» и освобождении от призыва на военную службу. Однако после прохождения в военном комиссариате Ивановской области контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Ивановской области от 07.07.2025 г. решение призывной комиссией г.о. Тейково отменено, принято новое решение об установление категории годности «Г» и предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья до 01.12.2025 г.

Решение призывной комиссии Ивановской области он считает незаконным, поскольку до принятия соответствующего решения призывной комиссией, при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами он озвучивал жалобы на: <данные изъяты> Данные жалобы, подтверждены медицинскими документами, а именно: <данные изъяты>

Полагает, что данные документы врач терапевт при проведении контрольного медицинского освидетельствования в вышестоящем военкомате проигнорировал при определении категории годности к военной службе. Установление категории «Г», по его мнению, противоречит закону, так как по статье расписания болезней, по которой его освидетельствовали, такой нормы нет, и ему должны были присвоить категорию годности «В», поскольку перечисленные выше жалобы свидетельствуют о наличии у него признаков непризывных заболеваний, предусмотренных п. «в» ст. 13 Расписания болезней (прил. к Положению о военно-врачебной экспертизе).

Игнорирование озвученных жалоб нарушает его права и законные интересы в части призыва на военную службу при наличии основания для освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, полагает что категория годности ему определена неверно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд: признать решение призывной комиссии Ивановской области от 07 июля 2025 года о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья незаконным; взыскать с административного ответчика ФГКУ «Военный комиссариат Ивановской области» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Протокольным определением суда от 08.09.2025 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в Призывной комиссии Ивановской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица – врач, руководящий работой врачебной комиссии г. Тейково ФИО3.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Полагает, что имеющееся у него заболевание <данные изъяты> является хроническим, в совокупности с имеющимися симптомами подпадает под ст. 13 Расписания болезней, а именно категорию годности «В». Пояснил, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы на получение военного билета, в связи с освобождением от военной службы, он планировал трудоустроиться, к чему имеются препятствия в связи с принятием административным ответчиком оспариваемого решения. Также указал, что в настоящее время все обследования, рекомендованные ему в ходе контрольного медицинского освидетельствования, кроме консультации <данные изъяты>.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области» по доверенности ФИО4, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно представленному отзыву, просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 102-103).

Административный ответчик - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию в Призывной комиссии Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, согласно которым ввиду невыполнения призывником рекомендаций по дополнительному обследованию за время предыдущей отсрочки освидетельствование по ст. 13 пункт «В» ППРФ № 565 на момент освидетельствования не представилось возможным, предоставлена отсрочка для проведения дополнительного обследования в соответствии с клиническими рекомендациями (л.д. 109).

Представитель административного ответчика – призывной комиссии Ивановской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г. Тейково и Тейковского района, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, направил письменные пояснения по делу, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 36-41).

Заинтересованное лицо - врач, руководящий работой врачебной комиссии г. Тейково ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статей 150, 152 и пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС) Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав административного истца, ознакомившись с личным делом призывника ФИО1., опросив в качестве специалиста врача-терапевта ОБУЗ «Тейковская ЦРБ» ФИО5, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл.22 КАС РФ, граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9 и 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" закреплено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, осуществляются военными комиссариатами.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона т 28.03.1998 N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу п. 3 ст. 1 указанного федерального закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно Приложению N 1.

Пунктом 8 данного Положения предусмотрено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд; при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574.

В соответствии с п. 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 18(1) результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования. Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных: годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения N 1 к настоящему Положению); годными к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе.

Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п. 4 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций. Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации. По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного. Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному). В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

В силу п. 22 Положения граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу. В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Решение призывной комиссии согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) установлены в Приложении N 1 к Положению. Данные требования включают в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе, в том числе в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждан, не прошедших военную службу или прошедших военную службу по призыву (I графа).

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Тейково и Тейковского района Ивановской области с 15 января 2018 года.

При прохождении медицинской комиссии в период первоначальной постановки на воинский учет 15.01.2018 года ФИО1 была установлена категория годности «А-1» годен к военной службе, здоров.

В период весенней призывной кампании 2020 года ему выставлена категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз: <данные изъяты>

09.07.2020 года на основании справки с места учебы (<адрес>) ФИО1 была предоставлена отсрочка по ст.24 п. 2 пп. «а» Федерального закона 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до окончания обучения в 2022 году.

В период весенней призывной кампании 2022 года ФИО1 самостоятельно обратился в ОБУЗ «Ивановский областной госпиталь ветеранов» для обследования в терапевтическое отделение, по результатам которого ему выставлен диагноз: <данные изъяты>

В период осенней призывной кампании 2022 года в ходе медицинской комиссии призывник предъявлял жалобы врачу-терапевту на <данные изъяты>, представил результаты анализов на <данные изъяты>, был повторно направлен на стационарное обследование в ОБУЗ «Ивановский областной госпиталь ветеранов», откуда выписан с диагнозом: <данные изъяты> По результатам обследования, в том числе, с учетом заключения <данные изъяты>

В период весенней призывной кампании 2023 года в ходе медицинской комиссии призывник предъявлял жалобы врачу-терапевту на <данные изъяты>, в связи с чем, был направлен на стационарное обследование в ОБУЗ «Ивановская областная клиническая больница» с диагнозом: <данные изъяты>

По результатам медицинского освидетельствования, врачом-терапевтом 23.06.2023 ему выставлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе в соответствии со ст. 13 «в» гр. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565. Однако, решением призывной комиссии Ивановской области от 11.07.2023 года указанное заключение признано не обоснованным, ФИО1 признан временно не годным к военной службе на 6 месяцев, за период отсрочки рекомендовано сделать дополнительные обследования.

В период осенней призывной кампании 2023 года при прохождении медицинской комиссии категория годности не была определена, так как рекомендации по дополнительному обследованию не были выполнены призывником в полном объеме.

В период весенней и осенней призывной кампании 2024 года ФИО1 уклонялся от призыва.

В период весенней призывной кампании 2025 года при прохождении медицинской комиссии ФИО1 предъявлял жалобы на здоровье: врачу-хирургу на <данные изъяты> в связи с чем, направлялся на обследование в ОБУЗ «Тейковская ЦРБ», по результатам медицинского освидетельствования, врачом-хирургом выставлена категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Также предъявлял жалобы врачу-терапевту <данные изъяты>

05.06.2025 года по результатам медицинского освидетельствования, врачом-терапевтом выставлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе в соответствии со ст. 13 «в» гр.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

Решением Призывной комиссии городского округа Тейково от 09.06.2025 г. ФИО1 установлена категория годности «В», предоставлена отсрочка по пп. а п.1 ст.23 Федерального закона 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», личное дело представлено на утверждение в военный комиссариат Ивановской области.

Решением призывной комиссии Ивановской области от 07.07.2025 указанное заключение признано не обоснованным, ФИО1 вызван на очное контрольное освидетельствование, по результатам которого ему установлена категория годности «Г», он признан временно не годным к военной службе, предоставлена отсрочка сроком на 6 месяцев (Протокол № 48 от 07.07.2025г.). За период отсрочки ему рекомендовано пройти дополнительные обследования <данные изъяты>

Из письменных пояснений административных ответчиков следует, что решение призывной комиссии Ивановской области об отмене решения нижестоящей призывной комиссии принято с учетом того, что имеющиеся у административного истца в весенний призыв 2025 года заболевания, с учетом его фактического состояния на момент осмотра при проведении контрольного медицинского освидетельствования, не позволяли военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе по ст. 13 Расписания болезней ввиду невыполнения призывником рекомендаций по дополнительному обследованию за время предыдущей отсрочки.

В судебном заседании административный истец указал на то, что имеющийся у него диагноз <данные изъяты>

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач-терапевт ФИО5 показала, что в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 комиссия руководствовалась имеющимися в его личном деле заключениями врачей узких специальностей и результатов обследований.

Вместе с тем, при проведении контрольного медицинского освидетельствования врачебной комиссией учтены и проверены жалобы и представленные призывником сведения, а также результаты, проведенных медицинских исследований. Компетентными медицинскими работниками были проанализированы в совокупности все установленные у административного истца клинические признаки, а также учтены все представленные медицинские документы и сопоставлены указанные в медицинских документах диагнозы с действительным состоянием здоровья административного истца на момент проведения освидетельствования.

На момент обращения в суд с административным иском ФИО1 не обосновывает свои требования наличием заболевания или наличием жалоб, которые не были учтены призывной комиссией субъекта при вынесении решения. При этом, будучи несогласным с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, административный истец не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574.

О проведении по делу судебной медицинской экспертизы он также не ходатайствовал.

При обжаловании гражданином в судебном порядке решения призывной комиссии, основанного на медицинском заключении, данном в рамках освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, по смыслу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, суд проверяет его законность, не устанавливая самостоятельно наличие или отсутствие заболеваний и категорию годности гражданина к прохождению службы. Определение категории годности к военной службе, при оспаривании решения призывной комиссии основанного на медицинском заключении, данном в рамках освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, требует специальных познаний в области военно-врачебной экспертизы, которую проводят военно-врачебные комиссии.

Каких-либо нарушений установленного порядка принятия оспариваемого решения судом не установлено. Призывник направлялся в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, для проведения дополнительных обследований.

При этом суд учитывает, что само по себе установление призывнику ФИО1, категории годности "Г" (временно не годен к военной службе) в целом не нарушает его права и законные интересы, поскольку на военную службу он призван не был, в данном случае отсрочка ему предоставлена в целях соблюдения его прав и законных интересов, в том числе на прохождение надлежащего обследования, которое, как пояснил сам административный истец, уже им практически выполнено, и в целях дальнейшего установления призывнику объективной категории годности к военной службе. Доводы истца о том, что отсутствие решения об освобождении его от призыва на военную службу и военного билета препятствует ему в трудоустройстве, суд отклоняет как необоснованные, поскольку отсутствие у поступающего на работу документов воинского учета не указано в трудовом законодательстве как обстоятельство, которое препятствует трудоустройству. Кроме того, как пояснил сам административный истец, в настоящее время он обучается по очной форме обучения, доказательств отказа в принятии на работу ввиду отсутствия военного билета суду не представлено.

Кроме того, в силу абз. 2 п. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ, на гражданина, подлежащего призыву на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), не получившего повестку военного комиссариата в период проведения призыва на военную службу, установленный настоящим Федеральным законом, возложена обязанность в двухнедельный срок со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу, установленного для него настоящим Федеральным законом, лично явиться в военный комиссариат для сверки данных воинского учета.

Данные обязанности в период весеннего и осеннего призыва 2024 года ФИО1 исполнены не были, рекомендации по дополнительному обследованию, рекомендованные на период отсрочки в весенний призыв 2023 года в полном объеме выполнены не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований административного иска в рассматриваемом случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы административного истца о допущенных нарушениях подтверждения не нашли, судом каких-либо нарушений прав административного истца также не установлено, в удовлетворении заявленного иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Ивановской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ивановской области», врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию в Призывной комиссии Ивановской области ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Димитриенко Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 г.