УИД 74RS0031-01-2023-005919-10

Дело № 2-5207/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.

при секретаре Закамалдиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включения периода работы в страховой стаж, признании права на получение пенсии по старости и ее назначении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 уточняя заваленные требования, обратился с иском к Фонду социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОСФР по Челябинской области) о признании за истцом права на назначение страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, включении в страховой стаж периода осуществления <данные изъяты> с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года на основании ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Просил обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 13.07.2023 года и взыскать судебные расходы: 300 руб. – по оплате государственной пошлины, 10 000 руб. – за юридические услуги по составлению искового заявления, 5000 руб. – за представление интересов в суде, 104,9 руб. – почтовые расходы.

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчиком неправомерно не включен в страховой стаж период работы истца в <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.01.1998 года по 25.09.2002 года, так как по мнению ответчика за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ период осуществления истцом полномочий судьи должен быть всклочен в страховой стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Указывал, что невыполнение обязанности работодателя уплачивать страховые взносы не может умалять прав истца на определение права на пенсию, в том числе досрочную. Исключая указанный период работы из страхового стажа по мотиву неуплаты работодателем страховых взносов, ответчик не учел, что законодатель обязывал работодателя истца уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд вплоть до вступления в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а финансирование для содержания федеральной судебной системы осуществлялось в Пенсионный фонд РФ из ассигнований бюджета Российской Федерации. В спорный период работодатель не был освобожден был от уплаты страховых взносов, однако федеральными законами за 1998-2001 года «О федеральном бюджете» на соответствующий год федеральные суды, органы прокуратуры и таможенные органы были освобождены от уплаты страховых взносов с заработной платы судей, прокуроров, следователей и работников таможенных органов, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд РФ.

В связи с чем имеется правовая неопределённость при исчислении стажа <данные изъяты> за период с 01.01.1998 года по 31.12.2001 год с целью выйти на пенсию раньше на 24 месяца в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ

Указывает, что по состоянию на 13.07.2023 года истец имел трудовой стаж более 42 лет, что позволяет ему выйти на пенсию раньше срока на 24 месяца (л.д.3-6, 101-112).

Истец ФИО1 участия при рассмотрении дела не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности (л.д. 7-9) в судебное заседание после перерыва не явился, ранее поддерживал заявленные требования по основаниям и доводам изложенным в иске, просил удовлетворить их. Указывал, что невключая период исполнения полномочий <данные изъяты> в страховой стаж фактически нарушаются конституционные права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, ранее представлены письменные возражения, в которых указано, что при исчислении страхового стажа для назначения досрочной пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 федерального закона №400-ФЗ законодатель предусмотрен особый порядок исчисления такого страхового стажа, и засчитываются только периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории РФ при условии начисления и уплаты в эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а из не страховых периодов засчитываются только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период прохождения военной службы, и другой приравненной к ней службы, период пребывания в добровольческом формировании, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Период осуществления <данные изъяты> полномочий в соответствии с Законом «О статусе судей» относится к иному периоду и содержится в п.11 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ. С 01.01.1998 года федеральные суды освобождены от уплаты страховых взносов, и соответственно они не являются участниками правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Также изложены возражения относительно требований о взыскании судебных расходов, указывая, что доказательства несения расходов суду не представлены, и заявленные расходы завышены (л.д.47-48, 97-98).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с записями трудовой книжке истец ФИО1, работал:

- с 25 мая 1992 года в связи с избранием зачислен на должность <данные изъяты>.

- с 01 января 199 года <данные изъяты> передан из ведения Министерства юстиции РФ в ведение Судебного Департамента при Верховном Суде РФ.

- с 24 июля 2000 года возложено исполнение обязанностей <данные изъяты>.

- с 25 сентября 2002 года отчислен из штата <данные изъяты> по п.п.4 п.1 ст. 14 Закона РФ «Р статусе судей в Российской Федерации» в связи с истечением срока полномочий (л.д.31-36, 72-76).

13 июля 2023 года ФИО1 подано заявление в ОСФР по Челябинской области через портал государственных услуг Российской Федерации.

В разделе назначения пенсии в письме от 20 июля 2023 года указано об удовлетворении его заявления и назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированный выплаты к указанной страховой пенсии. Назначена страховая пенсия по старости с 13 июля 2023 года (л.д. 24-30).

Вместе с тем, решением ОСФР по Челябинской области от 18 июля 2023 года <номер обезличен> вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 пенсии в порядке предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «Ос страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

При определении заявителю права на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды

- с 01.01.1998 года по 25.09.2002 года период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (л.д. 15-16).

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в сведениях о периодах работы или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указан период работы с 02.09.1992 года по 31.12.2001 года в <данные изъяты> (л.д.83-86).

Согласно ответу Управления судебного департамента в Челябинской области ФИО1 в период с 25.05.1992 года по 25.09.2002 года работал в должности <данные изъяты> Челябинской области.

На основании решения квалификационной коллегии судей Челябинской области от 18.10.2002 года приказом Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Челябинской области от 23.10.23002 года № <номер обезличен> ФИО1 был отчислен из штата <данные изъяты> 25.09.2002 года по п.п.4 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с истечением срока полномочий.

Указано, что Управлением Судебного департамента в Челябинской области сведения на <данные изъяты> по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставляются в связи с тем, что суммы денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения0, получаемые судьями, не включаются в базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ (л.д.95, 115).

Из ответа Управления Судебного департамента в Челябинской области следует, что ФИО1 обращался в комиссию при Управлении судебного департамента в Челябинской области по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания <данные изъяты> с заявлением о назначении и ему ежемесячного пожизненного содержания 13.02.2006 года.

Решением Комиссии от 28.04.2006 года в назначении ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 отказано в связи с отсутствием у него права на его получение (л.д.120-120 оборот).

Представитель ответчика также поясняла, что пенсия по старости ФИО1 не назначалась.

В силу п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 названного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (п.8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 (п.9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Таким образом, по смыслу указанного положения, в страховой стаж в целях определения права лиц на страховую пенсию по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Оспариваемым истцом решением пенсионного органа от 8 августа 2019 года, как следует из его содержания, было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы истца в должности <данные изъяты> <данные изъяты> исключительно в рамках рассмотрения заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть по достижении возраста 61 в 2022 году.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитывается период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Данный пункт был введен Федеральным законом от 06.03.2019 N 25-ФЗ, во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19.02.2018 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 2 Федерального закона "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", пункта 5 статьи 15 и пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с запросом Промышленного районного суда города Смоленска".

Необходимость данного дополнения была связана с тем, что в период осуществления судьей полномочий за него не начисляются и не уплачиваются страховые взносы, в связи с чем отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж на общих основаниях в случае прекращения судьей полномочий, например в связи с инвалидностью, до приобретения права на ежемесячное пожизненное денежное содержание в соответствии с Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

Рассматриваемые положения позволяют засчитывать период осуществления полномочий судьями, не приобретшими права на ежемесячное пожизненное денежное содержание, в страховой стаж для целей назначения страховых пенсий.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву. периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, данные положения закона направлены на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии с максимально возможным учетом различных видов деятельности, позволяют увеличить продолжительность страхового стажа, и в равной мере распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Так, периоды, засчитываемые в страховой стаж, перечислены в п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее Правил №1015). Согласно указанному пункту в страховой стаж засчитывается период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Период осуществления судьей указанных полномочий подтверждается справкой соответствующего суда (форма справки приведена в Приложении 5(1) к Правилам).

Положения подпункт "а" пункта 4 Правил № 1015 предусматривают, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано выше в сведениях индивидуального лицевого счета имеются сведения о работе истца в спорный период с 02.09.1992 года по 31.12.2001 год.

Пункт 7 Правил № 1015 предусматривает, что застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты обязательных платежей, в случае если настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

В статьях 7, 9, 10, 14, 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", регламентирующих понятие застрахованных лиц, порядок уплаты обязательных платежей, учет страховой и накопительной частей страховых взносов на индивидуальных (персонифицированных) счетах работающих граждан, начисление и выплату трудовых пенсий, устанавливается прямая зависимость между обязанностью организации по уплате страховых взносов и правами граждан на получение пенсий за счет средств, сформированных в Пенсионном фонде Российской Федерации за счет поступления таких взносов. При этом финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Между тем согласно статье 3 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", расходы на денежное содержание судей финансируются из федерального бюджета.

В соответствии с Федеральными законами "О федеральном бюджете" федеральные суды освобождались от уплаты страховых взносов в ПФР, в том числе за спорный период с 1998 года по 2001 год.

Письмом ПФ РФ от 07.07.1998 № ЕВ-16-28/5368 (с изм. от 26.11.1998) "Об уплате страховых взносов федеральными судами и органами прокуратуры" уплата страховых взносов по отношению к выплатам, начисленным в пользу остальных работников аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры (за исключением судей, прокуроров и следователей), в том числе и имеющих классные чины, то они должны уплачиваться в 1998 году на общих основаниях.

В соответствии с Письмом ПФ РФ от 25.03.1999 № ЕВ-16-27/2790 "Об уплате страховых взносов в ПФР федеральными судами, органами прокуратуры и таможенными органами" в связи с принятием Федерального закона от 22 февраля 1999 г. № 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" Пенсионный фонд Российской Федерации разъяснил, что статьей 18 вышеназванного Закона от уплаты страховых взносов в ПФР в 1999 году освобождаются федеральные суды, органы прокуратуры и таможенные органы с заработной платы судей, прокуроров, следователей и работников таможенных органов, имеющих специальные звания. Поэтому страховые взносы в ПФР за указанных выше работников не начисляются и с них не удерживается 1% от выплат, начисленных в пользу работников.

Что касается уплаты страховых взносов по отношению к выплатам, начисленным в пользу остальных работников аппаратов федеральных судов, органов прокуратуры и таможенных органов, в том числе и имеющих классные чины, то они должны уплачиваться в 1999 году на общих основаниях.

От уплаты страховых взносов с денежного содержания судей были освобождены федеральные суды и в 2000 -2001 году (ст. 31 Федерального закона от 31.12.1999 №227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год", ст.26 Федерального закона от 27.12.2000 №150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год").

Таким образом, освобождение федеральных судов от уплаты страховых взносов с заработных плат судей, фактически ставит их в неравное положение с иными работниками суда, за которых выплаты производились на общих основаниях, и лишает права на включение указанных периодов в страховой стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и правил подсчета страхового стажа.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в Федеральном законе "О страховых пенсиях" предусмотрел правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11), с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, что призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и соразмерном полученному вознаграждению за труд. Наравне с указанными периодами в страховой стаж засчитываются иные (нестраховые) периоды, которые не сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе период указанный в пункте 11 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Как следует из ответа ОСФР по Челябинской области на запрос суда, при включении спорного периода работы в целях установления страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ на дату обращения за установлением пенсии (12.07.2023 года) предположительно стаж составит 43 года 7 месяцев 16 дней, а страховой стаж не менее 42 лет будет выработанным в этом случае по состоянию на 26.11.202 года.

Право на страховую пенсия по старости у ФИО1 в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в этом случае возникнет по достижении возраста 61 год, т.е. не ранее 27.01.2022 года (л.д.124-125).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца признании решения ОСФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии незаконным, включения периода работы с 01.01.1998 года о 31.12.2001 года в страховой стаж, признании права на получение пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ и ее назначении с 13 июля 2023 года.

Требование истца о направлении запроса в Конституционный суд Российской Федерации расценено судом не как самостоятельное требования, а ходатайство вытекающее из предмета заявленных требований и разрешено в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2. ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии со ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Суду не представлено доказательств, что истец имеет право на получение квалифицированной юридической помощи бесплатно.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы по оплате услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым, на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции РФ.

Содержание указанной нормы свидетельствует, что, присуждая расходы на оплату услуг представителя, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле, и, приняв во внимание обстоятельства конкретного дела, определить размер подлежащих возмещению расходов, исключив их необоснованное завышение, равно как и необоснованное занижение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела обратился за юридической помощью к ФИО2

В доказательство несения судебных расходов представлен чек на оплату услуг <номер обезличен> от 12 сентября 2023 года на сумму 15 000 руб., а именно за составление искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области – 15 000 руб., за представительство в суде 1 инстанции по иску к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области – 5000 руб. (л.д. 42).

Учитывая действительность понесенных расходов, их необходимость и разумность по размеру, участие представителя при рассмотрении дела в трех судебных заседаниях, подготовка представителем уточненного искового заявления, учитывая активную позицию представителя, суд полагает, что судебные расходы в заявленном размере разумны и обоснованы.

Возражая относительно взыскания судебных расходов, а также указывая на их завышенность, стороной ответчика не представлено доказательства в обоснование своей позиции, доказательств чрезмерности заявленных расходов, при этом явный неразумный (чрезмерный) характер заявленная ко взысканию сумма издержек на представителя не носит, в связи с чем оснований для уменьшения указанных расходов суд не находит.

Истцом заявлены ко взысканию расходы на оплату почтовых услуг при направлении иска ответчику в размере 104,90 руб., указанные расходы подтверждаются почтовыми квитанциями (л.д.11). Учитывая, что направление иска ответчику является обязанностью истца, данные расходы были необходимы, они также подлежат возмещению.

Также истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д.10), расходы на которую в силу ст. 98 ГПРК РФ также полежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Фонду социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включения периода работы в страховой стаж, признании права на получение пенсии по старости и ее назначении, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области № 18 июля 2023 года <номер обезличен> незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) обязанность назначить ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина РФ серии <номер обезличен> <номер обезличен>) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней – с 13 июля 2023 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт гражданина РФ серии <номер обезличен> <номер обезличен>) расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., почтовые расходы в размере 104,90 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Председательствующий: