дело №2-8/2025

УИД 61RS0041-01-2024-001440-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года с.Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к администрации Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о взыскании незаконно полученных пенсионных выплат за счет наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ОСФР по Ростовской области) обратилось в суд с первоначальным иском к ответчикам администрации Куйбышевского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее ТУ Росимущества в Ростовской области), в котором просит взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу за счет наследственного имущества ФИО1 незаконно полученные пенсионные выплаты: страховая пенсия по старости в сумме 7838,19 рублей, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 7894,15 рублей, всего в сумме 15732,34 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что наследодатель ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по Ростовской области и федеральной социальной доплаты к пенсии. 08.04.2021 ФИО1 обратился в УПФР в Неклиновском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, сообщив, что пенсия на территории ДНР ему выплачена по март 2021 года. Страховая пенсия по старости была установлена ФИО1 решением от 15.07.2021 № с 01.04.2021 в размере 7866,17 рублей. Федеральная социальная доплата к пенсии установлена ФИО1 решением № с 01.05.2021, которая выплачивалась в период с 01.05.2021 по 30.09.2021 в размере 1578,83 рублей. 24.08.2021 в ОПФР по Ростовской области поступил ответ на запрос пенсионного дела Управления Пенсионного фонда ДНР и согласно дополнительному аттестату ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту в Управлении Пенсионного фонда ДНР в Пролетарском районе г.Донецка. Таким образом, ФИО1, являясь пенсионером другого государства, не имел права на одновременное получение пенсии по старости на территории Украины и РФ. 31.08.2021 ОПФР по Ростовской области вынесено решение об обнаружении ошибки при установлении пенсии ФИО1, принято решение пересмотреть дату назначения пенсии вместо с 01.04.2021 на 01.06.2021. Решением от 01.09.2021 № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с 01.06.2021 в размере 10728,17 рублей. В связи с предоставлением недостоверных сведений о факте одновременного получения пенсии на территории Украины и в РФ ФИО1 допустил переплату страховой пенсии по старости за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 и ФСД за период с 01.05.2021 по 30.09.2021, чем причинил ущерб бюджету Пенсионного фонда РФ в общей сумме 15732,34 рублей. 25.12.2021 ФИО1 умер и решением от 17.01.2022 № выплата пенсии прекращена с 01.01.2022. Сведений о наследниках у истца не имеется. Кредитор вправе предъявлять требования к принявшим наследство наследникам.

Протокольным определением Матвеево-Курганского районного суда от 10.01.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика администрацию Куйбышевского района Ростовской области надлежащим – администрация Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области.

Представитель истца ОСФР по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители ответчиков ТУ Росимущества в Ростовской области и администрации Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не заявлено. В отношении ответчиков судом выносится заочное решение в порядке ст.233 ч.1 ГПК РФ. В поданном заявлении против вынесения заочного решения истец возражений не имел.

Третье лицо: Нотариальная палата Донецкой Народной Республики, будучи надлежащим образом извещенное, в судебное заседание представителя не направило, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие данного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 5 статьи 26 данного Федерального закона установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, регламентирована статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (часть 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Неклиновском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, сообщив, что пенсия на территории ДНР ему выплачена по март 2021 года.

Решением от 15.07.2021 № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с 01.04.2021 в размере 7866,17 рублей.

Решением № ФИО1 установлена Федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД) с 01.05.2021, которая выплачивалась в период с 01.05.2021 по 30.09.2021, в размере 1578,83 рублей.

24.08.2021 в ОПФР по Ростовской области поступил ответ на запрос пенсионного дела Управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, из которого стало известно, что ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту в Управлении Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Пролетарском районе г.Донецка.

В связи с предоставлением недостоверных сведений о факте одновременного получения пенсии на территории Украины и в РФ ФИО1 допустил переплату страховой пенсии по старости за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 и ФСД за период с 01.05.2021 по 30.09.2021, на общую сумму 15732,34 рублей, в том числе: страховая пенсия по старости в сумме 7838,19 рублей, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 7894,15 рублей.

Данный расчет является правильным, ни кем не оспорен, поэтому суд принимает представленный истцом расчет переплаты пенсии.

Одновременное получение двух пенсий одного вида не предусмотрено ни законодательством Российской Федерации, ни Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (статьи 1, 6, 7), согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что переплата пенсии ФИО1 стала возможной в результате недобросовестности с его стороны, который не сообщил в территориальный орган ПФР о получении пенсии по старости на территории Донецкой Народной Республики за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 и ФСД за период с 01.05.2021 по 30.09.2021, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОСФР по Ростовской области являются обоснованными.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Статьей 1112 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредитора могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты открытых наследственных дел после смерти ФИО1, умершего 24.12.2021, не имеется.

В ходе рассмотрения дела судом направлены запросы в регистрирующие органы в целях установления наследственной массы в виде движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ФИО1

Согласно ответу Отдела ЗАГС администрации Куйбышевского района Ростовской области в ЕГР ЗАГС отсутствуют сведения о заключении/расторжении брака, о рождении детей в отношении ФИО1

По информации МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области транспортные средства за ФИО1 не зарегистрированы.

Согласно выпискам из ЕГРН наследодатель ФИО1 являлся правообладателем 1/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровой стоимостью 485774,52 рублей, и 1/50 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровой стоимостью 280889,40 рублей, расположенных по адресу: <адрес>.

По сведениям ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыт счет №, остаток денежных средств по счету составляет в размере 68,26 рублей.

Таким образом, вышеуказанные доли в недвижимом имуществе и остаток денежных средств на банковском счете подлежат включению в наследственную массу умершего ФИО1, которое суд определяет как выморочное имущество, поскольку никто из наследников на него в установленный законом срок не претендовал, а сведений о фактическом принятии кем-либо из наследников части иного наследства материалы дела не содержат.

Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Поскольку никто из наследников не принял наследство после смерти ФИО1, то находящееся на территории Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области выморочное имущество в виде долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону подлежит переходу в собственность данного сельского поселения, при этом администрация Лысогорского сельского поселения должна отвечать по обязательствам наследодателя перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного наследственного имущества.

Согласно материалам дела общая кадастровая стоимость жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, составляет 766663,92 рублей (485774,52 + 280889,40 = 766663,92), следовательно, кадастровая стоимость принадлежащей наследодателю 1/50 доли в праве общей долевой собственности на данное недвижимое имущество составляет 15333,28 рублей (9715,49 + 5617,79 = 15333,28), а общая стоимость наследственной массы составляет 15401,54 рублей (15333,28 + 68,26).

Иной размер стоимости наследственного недвижимого имущества ответчиками не представлен, ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы в отношении наследственного недвижимого имущества от ответчиков не поступало, поэтому суд определяет размер стоимости наследственного имущества, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Учитывая вышеприведенные нормы гражданского законодательства, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОСФР по Ростовской области к администрации Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области и ТУ Росимущества в Ростовской области подлежат частичному удовлетворению в пределах стоимости наследственного имущества, полагая необходимым взыскать с администрации Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области в пользу истца ОСФР по Ростовской области за счет стоимости перешедшего к ней выморочного наследственного имущества переплату пенсионных выплат в сумме 15333,28 рублей, а также взыскать с ТУ Росимущества в Ростовской области в пользу ОСФР по Ростовской области за счет стоимости наследственного имущества переплату пенсионных выплат в размере 68,26 рублей путем обращения взыскания на счет 40817810452099477284 с остатком денежных средств в размере 68,26 рублей, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, умершего 24.12.2021, не усматривая оснований для возложения на ответчиков солидарной обязанности возместить истцу ущерб в виде переплаченных ФИО1 пенсионных выплат.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Лысогорского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области за счет стоимости наследственного имущества переплату пенсионных выплат в сумме 15333,28 рублей.

Взыскать с ТУ Росимущества в Ростовской области в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области за счет стоимости наследственного имущества переплату пенсионных выплат в размере 68,26 рублей путем обращения взыскания на счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно на счет № с остатком денежных средств в размере 68,26 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения подать заявление в Матвеево-Курганский районный суд об отмене заочного решения, при этом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В окончательной форме решение принято 10 февраля 2025 года.

Судья А.И. Коркишко