Решение по делу № 2А-146/2023 от 03.08.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, возложении обязанностей принять меры принудительного характера для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Дело № 2а-146/2023

УИД № 17RS0011-01-2023-000139-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Сырат Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «<данные изъяты>» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Т., И., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, возложении обязанностей принять меры принудительного характера для своевременного исполнения требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью МФК «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Т., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, возложении обязанностей принять меры принудительного характера для своевременного исполнения требований исполнительного документа, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Н.. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Т. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Т. выражается в том, что длительное время требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Должник Н. достиг пенсионного возраста, однако постановление об удержании из пенсии должника не направлено, денежные средства на расчетный взыскателя не поступают. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску не производились. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам УФССП России по Республики Тыва Т., выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, об обязании совершить все необходимые исполнительные действия и меры принудительного характера, а именно, обязать применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительских действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника, и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам УФССП России по Республике Тыва Т. и представитель Управления ФССП по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо (должник) Н. извещалась по адресу, указанному в административном исковом заявлении.

Орган ЗАГС МЮ РТ в <адрес> сообщает, что Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Административное дело в отношении не явившихся лиц рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка Тес-Хемского кожууна о взыскании с Н. в пользу ООО МКК «<данные изъяты>» задолженности в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам И. возбуждено исполнительное производство № №.

Факт направления постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью № от ДД.ММ.ГГГГ, принятой отделением почтовой связи ФГУ УФПС «Почта России» в Тес-Хемском районе, о чем свидетельствует оттиск печати почтового отделения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для осуществления возложенных на судебного пристава-исполнителя задач предоставлены полномочия на совершение исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

Перечень исполнительных действий, приведен в части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий в силу п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является неполным.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет вид исполнительных действий, подлежащих применению при каждом конкретном этапе исполнении, исходя из возложенных на него обязанностей части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в том числе для создания условий для применения мер принудительного исполнения.

Как следует из представленной копии исполнительного производства, после возбуждения исполнительного производства, в этот же день ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель производство № № присоединил к сводному исполнительному производству №.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД МВД России и в Росреестр, согласно представленным сведениям у должника отсутствует транспортное средство, недвижимое имущество и подсобного хозяйства не имеет.

Постановлением судебного пристава-исполнителя И. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Н..

После прекращения пенсионных выплат в мае 2023 года, совершен выход по адресу: <адрес>, на момент проверки дом был закрыт, в двери оставлено требование на прием к СПИ.

По сведениям ЗАГСа, должник Н. не состоит в браке, не меняла ФИО, получено свидетельство о смерти должника о том, что умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Т. от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство № приостановлено по ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти должника, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

Таким образом, судом установлено, что в рамках исполнительного производства № №, судебным приставом-исполнителем Т. были совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вышеуказанная обязанность в отношении административного истца была выполнена судебным приставом-исполнителем в этот же день ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент окончания исполнительного производства, гражданская процессуальная правоспособность Н. прекратилась в связи со смертью. Однако данное обстоятельство не лишает взыскателя права на исполнение обязательств наследниками М. в установленном законом порядке.

Каких-либо неправомерных действий или бездействия со стороны судебного пристава Т. в отношении административного истца, как стороны исполнительного производства, судом не установлено, а поскольку в ходе рассмотрения дела не нашли своего достоверного подтверждения доводы административного истца о нарушении ответчиком его прав, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Т., что, по мнению истца, повлекло нарушения требований федерального закона.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо незаконных действий или бездействия со стороны административных ответчиков, а также нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, как стороны исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175, 176, 177-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «<данные изъяты>» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Т., И., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № №, возложении обязанностей принять меры принудительного характера, для своевременного исполнения требований исполнительного документа, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2023 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа