38RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Иркутск 5 февраля 2025 года
Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:
председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,
при секретаре – Галкине К.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6 по доверенности,
представителя ответчика администрации Адрес – ФИО4 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-943/2025 (2-5433/2024) по исковому заявлению ФИО1 к администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование, что является собственником жилого помещения общей площадью 50,1 кв.м., расположенного на третьем этаже в многоквартирном доме по адресу: Адрес, кадастровый №. С целью удобства пользования указанным жилым помещением, собственником были проведены ремонтные работы, которые привели к перепланировке помещения, а именно демонтирована перегородка из листов ГКЛ по металлическому каркасу между помещениями жилой комнаты и кухней; демонтировано дверное полотно между коридором и кухней; в жилой комнате возведена перегородка из листов ГКЛ по металлическому каркасу, в результате чего были образованы две жилые комнаты. После выполнения перепланировки стояки теплоснабжения, водоснабжения, канализации оставлены без изменения. Истец не обращался в Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения.
В рамках обследования на предмет соответствия действующим строительным, техническим, пожарным нормам и правилам, экспертами установлено: 1) в ходе выполненной перепланировки несущие конструкции здания не затронуты; 2) выполненные работы по перепланировки не снизили категорию технического состояния, надежность и безопасность эксплуатации несущих конструкций здания. Выполненная перепланировка в жилом помещении не влияет на техническое состояние строительных конструкций здания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; 3) проведенная перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности; эксплуатация жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данных технического паспорта от Дата.
Истец ФИО1 надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержала, просила удовлетворить по основания, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Адрес – ФИО4 по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление, ссылаясь на нормы Жилищного, Гражданского, Градостроительного кодексов, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата №, указала, что по результатам комплексной строительно-технической и пожарно-технический экспертизы спорного жилого помещения, установлено, что в ходе перепланировки в жилом помещении была увеличена площадь квартиры за счет присоединения части подъезда. В результате чего было образовании помещение № (прихожая) с габаритами 1,81 на 1,22 м. Истцом увеличена общая площадь квартиры за счет присоединения части подъезда без получения согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном Адрес того истцом проведены работы по перепланировке жилого помещения, без получения соответствующих разрешений.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению, ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а п. 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу положений ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).
Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения общей площадью 50,1 кв.м., расположенного на третьем этаже в многоквартирном доме по адресу: Адрес, кадастровый №.
В целях улучшения условий проживания истец произвел перепланировку и переустройство квартиры, а именно: демонтирована перегородка из листов ГКЛ по металлическому каркасу между помещениями № (жилая комната) и № (кухня); демонтировано дверное полотно между помещениями № (коридор) и № (кухня); в помещении № (жилая комната) возведена перегородка из листов ГКЛ по металлическому каркасу, в результате чего образованы две жилые комнаты № и №; увеличена общая площадь квартиры за счет присоединения части подъезда. В результате чего образовано помещение № (прихожая) с габаритными размерами 1,81*1,22 м. После выполненной перепланировки стояки теплоснабжения, водоснабжения, канализации и система вентиляции оставлены без изменения.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, является реконструкций такого объекта.
Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме, владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного доме, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.
Судом установлено, что проведенная истцом реконструкция жилого помещения изменила параметры площади спорного помещения.
Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, проведено общее внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме проведенное в форме заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания № от Дата.
На повестке собрания вышеуказанного протокола общего собрания, в том числе стоял вопрос: Дать согласие собственнику жилого помещения №, расположенного по адресу: Адрес на основании ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации и заключения специалистов от Дата по результатам комплексной строительно-технической и пожарно-технической экспертиз по адресу: Адрес на сохранение жилого помещения № в перепланированном состоянии и передачу в собственность части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома путем присоединения тамбурного помещения площадью 2,2 кв.м.
Согласно вышеуказанному протоколу общего собрания в собрании приняли участие собственники помещений, что составляет 100% голосов. Участие всех собственников помещений в МКД в проведенном собрании подтверждается представленными решениями собственников многоквартирного дома, подписанными собственниками жилых и нежилых помещений в МКД.
Таким образом, истцом ФИО5 была произведена реконструкция принадлежащего ему помещения при получении согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, которая повлекла увеличение общей площади жилого помещения истца, присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, увеличение доли истца в общем имуществе в указанном многоквартирном доме и уменьшение размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно представленному заключению специалистов по результатам комплексной строительно-технической и пожарно-технической экспертизы жилого помещения после выполненной перепланировки, подготовленному ООО «Иркут-Инвест-Инжиниринг», по результатам осмотра установлено, что в ходе перепланировки несущие конструкции оставлены без изменения; общее имущество собственников многоквартирного дома повергалось изменению путем присоединения части подъезда к жилому помещению; выполненные работы по перепланировки не снизили категорию технического состояния, надежность и безопасность эксплуатации несущих конструкций здания, не влияют на техническое состояние строительных конструкций здания; эксплуатация жилого помещения после выполненной перепланировки безопасна, соответствует требованиям пожарной безопасности; выполненная перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению №ОИ/2965 от Дата, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес», выполненная перепланировка (переустройство) Адрес, расположенной по адресу: Адрес соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Данные экспертные заключения ответчиком не оспорены, в связи с чем суд находит возможным принять данные заключения в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.
В результате перепланировки, переустройства общая площадь квартиры увеличилась с 50,1 кв.м. до 51,2 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 51,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 24,4 кв.м, подсобная площадь 26,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска» по состоянию на Дата.
Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание факт того, что жилое помещение после проведенной перепланировки (переустройства) соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Отсутствие необходимых согласований с органом местного самоуправления на производство работ по перепланировке и переустройству принадлежащего истцу жилого помещения не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенная перепланировка состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания перепланировки самовольной, однако в силу ч.4 ст.29 ЖК РФ не исключает возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данных технического паспорта от Дата, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 51,2 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения изменений в запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, в сведения кадастрового учета в части характеристик жилого помещения по адресу: Адрес, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Иркутска.
Судья А.А. Гвоздевская
Мотивированное решение суда составлено 19.02.2025.